全国首例“无烟列车”公益诉讼胜诉的标本意义

2021-06-11 10:43:09 作者: 全国首例“无

“按照调解协议,铁路北京局、铁路兰州局、铁路总公司三被告在涉案列车上的吸烟区及吸烟装置将全面取消。”6月9日上午,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称“中国绿发会”)副秘书长、法律工作委员会秘书长马勇向记者告知了调解结果。(6月10日澎湃新闻)

这起公益诉讼官司的来龙去脉并不复杂,最近几年,在高铁、动车等已经实行全面禁烟的前提下,很多普速列车,却仍旧允许乘客在车上吸烟,甚至是为这些吸烟的旅客提供了很多方便,包括设置烟具、张贴允许吸烟的标识和吸烟区等等。这种现象,引发了很多公众的质疑和吐槽,尤其是在每年春运期间,普速列车也人满为患,上面还有很多赶着回家或返程的未成年人,如果有人在车上吞云吐雾,危害可想而知。

据此,“中国绿发会”针对“普速列车吸烟”一事,将包括中国国家铁路集团有限公司在内的三名被告诉至法院,要求被告在积极拆除、整改普速列车上的烟具、吸烟标识的前提下,有效肩负起保障公众环境权益的职责,及时履行企业社会责任,加强监督管理,实现普速旅客列车全面禁烟,为广大乘客创造良好的乘车环境。今年1月4日,北京市第四中级人民法院对此正式立案,由于该案是民法典生效后全国首例“无烟列车”公益诉讼,因此备受社会各界关注。 

几个月过去,该公益诉讼案件,双方终于达成了调解协议。通过这份调解协议不难看出,“中国绿发会”向法院提出的诉求,基本上都得到了满足,包括铁路兰州局于本调解书生效后十五日内取消K41/K42次快速旅客列车内的吸烟区,采取对烟灰盒进行遮挡、封堵、改造等适当方式进行取消,以及不设置吸烟装置,并取消吸烟区标识,进行控制吸烟提示;铁路兰州局、铁路北京局倡导绿色出行,在车站、列车加强控制吸烟的宣传等。

在我看来,这起公益诉讼案件以及现在所达成的调解协议,具有重要的标本意义。首先,此案开了控烟公益诉讼的先例,它不仅仅是案件中涉及的几趟普速列车将围绕控烟进行全面的整改,而是有望于通过环境公益诉讼有效解决国内所有绿皮车设置烟具、吸烟标识、吸烟区等问题,其次,既然普速列车可以通过公益诉讼解决控烟问题,那么也就意味着公共场所,特别是公共交通工具内的空气污染已经被纳入环境公益诉讼的范围,这是一个比较大的突破。

最后一点,通过该公益诉讼案件,等于是向外界传递出一个明确而积极的信号,那就是公共场所控烟的力度,将会进一步加强,控烟的范围,也将进一步加大。这不管是对于吸烟者,还是公共场所的经营管理者,都是一种引导和督促,从而为控烟创造更好的条件和环境。(苑广阔)

来源:四川在线