特殊统治主义
2011-12-02 10:36:49   来源：   点击：

1896年（明治29年）公布的「六三法」，赋予台湾总督强大的委任立法权，可以相对自由地制定台湾法令，初步形成了殖民地特别统治的基调。1898年总督儿玉源太郎与民政长官後藤新平就任後，特殊统治主义更进一步确立。後藤新平就任前呈递给内务大臣的〈台湾统治救急策〉，即清楚地表明了以「旧惯温存」为中心的特殊统治理念，指出如果把内地的制度直接移植台湾，就像把鲷鱼的眼睛移植到比目鱼身上一样不合宜，科学的殖民政策必须以生物学为基础，也就是尊重旧惯，依照殖民地的风俗、习惯为原则。在「经营台湾必须调查旧惯之意见」一席谈话中，後藤新平更进一步主张，必须对台湾的旧惯加以完整深入的调查，并经过专家的研究分析、系统分明、综合比较，才能奠定台湾统治的基础。

在特殊统治主义之下，仅有少数的内地法（例如攸关殖民地社会秩序的刑法）被实施於台湾，而台湾总督则以其相对强大的律令权，制定殖民地特别法。同时，总督府也积极进行台湾旧惯调查，於1901年成立临时台湾旧惯调查会，一方面提供统治者有关殖民地的知识，另方面作为旧惯立法的基础。依据旧惯调查的结果，总督府於1909年起陆续完成以台湾旧惯为基础、并参酌各国法律与内地法律所草拟的台湾民法典草案，这部草案在总督府与法制局之间折冲延宕数年，但最终未获通过。旧惯立法的失败，也象徵殖民统治政策由特殊统治主义朝向内地延长主义的转向。

中文关键字： 旧惯温存 , 旧惯立法 , 後藤新平 , 六三法 , 委任立法

英文关键字ky?kan onzon , the codification of Taiwanese customary law , Goto Shinpei , Title 63 , delegation of legislative power

参考资料

1. 鹤见佑辅。1943。《後藤新平传（二）》。东京：太平洋协会。
2. 後藤新平。1901。〈台湾经营上旧惯制度の调查を必要とする意见〉。《台湾惯习记事》，1（5）：24-38；1（6）：25-35。
3. 王泰升。1999。《台湾日治时期的法律改革》。台北：联经。
4. 山根幸夫着，吴密察译。1982。〈临时台湾旧惯调查会的成果〉。《台湾风物》，32（1）：23-58。

延伸阅读

1. 吴密察。1990。《台湾近代史研究》。台北：稻乡。
2. 春山明哲。1988。〈台湾旧惯调查と立法构想：冈松参太郎による调查と立案を中心に〉。《台湾近现代史研究》，6：81-114。
3. 郑政诚。《台湾大调查：临时台湾旧惯调查会之研究》。台北：博扬。