私人兴学
2011-12-02 10:39:43   来源：   点击：

1950年代，由於公立中学不足，国民学校毕业学生升学困难，台湾省政府於1953年6月通过「鼓励私人设立学校办法」，1955年教育部实施「发展初级中等教育方案」，以提倡兴学运动、鼓励私人兴办初级中等学校为首要目的。1958年教育部订定「奖助私人兴办中学及职业学校实施办法」，鼓励私人兴办中学及职业学校，以配合经济发展需要，加强技术人力的培育。

1968年由於实施九年国民教育，国民中学开始大量设立，私立初中难以生存，教育部订颁「辅导私立初中原则」，辅导私立初中代用为国民中学。其後於1970年4月召开「九年国教会议」，更决定私立初中暂不准增设，并辅导改办高职。

1972年，行政院为整顿私立学校，以行政命令暂缓接受筹设私立学校，致使私立学校之增设遭到冻结。其後更於1974年制定「私立学校法」，以取代原无法源依据的「私立学校规程」；教育部并於1975年起陆续订定「私立学校法施行细则」及相关法规，私立学校法制至此大致完成。

长期冻结私人兴学的措施，在1985年初步解冻，但直到1991年教育部订定「新设私立学校处理要点」才开放各级各类学校之筹设。此时，台湾也陆续发生有关私立学校的重大争议，产生争取民间兴学权的教育改革运动，促成了1997年大幅度修订「私立学校法」。教育部随後配合订定「鼓励新设私立学校处理要点」，对私人兴学改采积极鼓励的原则。

其後为因应少子化及国际教育市场的竞争，2008年1月18日「私立学校法」全文修订并公布施行，除提高办学之自主性、放宽办学限制外，同时改采一学校法人可设立多所私立学校之制度，使私立学校能应付外在环境的变化而调整。

中文关键字： 私立学校 , 「私立学校规程」 , 私立学校 , 「私立学校法」

英文关键字private education , private school , the regulation of private school , private school law

参考资料

1. 周志宏。2001。《私人兴学自由与私立学校法制之研究》。台北：学林。
2. 周志宏。2003。〈台湾教育民主化的历程：以台湾战後教育法制之发展为中心〉。收於《二十世纪台湾民主发展：第七届中华民国史专题论文集》。国史馆编。台北：国史馆。
3. 汪知亭。1978。《台湾教育史料新编》。台北：台湾商务印书馆。
4. 何清钦。1980。《光复初期之台湾教育》。台北：复文。

延伸阅读

1. 蔡保田。1983。《中外私立教育制度比较研究》。台北：中央文物供应社。
2. 薛晓华。1996。《台湾民间教育改革运动：国家与社会的分析》。台北：前卫。
3. 朱敬一、叶家兴。1994。〈台湾的「私人兴学」〉。《人本教育札记》，58：85-99；59：70-91。
4. 陈辛卯。1976。〈中日私立学校法比较研究〉。硕士论文，中国文化学院日本研究所。