- 何鳯娇编,《日治时期台湾高等官履历(一)》,页362。
- 〈大藏省の一年〉,《台湾日日新报》,号3021,1908年5月28日,版4。
- 〈故祝长官阁下官历〉,《财海》,号25(1908年6月),页4。
- 〈台湾施行制度の成案并に总督府民政部の革新〉,《东京朝日新闻》,号3358,1896年2月5日,版1。
- 〈台湾职员任免〉,《东京朝日新闻》,号3430,1896年5月2日,版1。
- 〈台湾官吏の大淘汰〉,《东京朝日新闻》,号3889,1897年6月5日,回1版1。
- 〈台湾统治刷新策〉,《东京朝日新闻》,号3936,1897年7月2日,回2版1。
- 《台湾总督府报》,号194,1897年11月14日,页17。
- 〈台铁の官设と祝事务官〉,《东京朝日新闻》,号4190,1898年2月28日,版2。
- 〈台铁の官设と祝事务官〉,《东京朝日新闻》,号4190,1898年2月28日,版2。
- 〈台湾总督の更迭〉,《东京朝日新闻》,号4190,1898年2月28日,版1。
- 《台湾总督府报》,号319,1898年7月2日,页11。
- 《台湾总督府报》,号337,1898年7月27日,页98。
- 〈故祝长官阁下官历〉,《财海》,号25(1908年6月),页4。
- 〈台湾财政の紊乱に就て〉,《台湾新报》,号434,1898年4月24日。
- 《台湾总督府报》,号1059,1901年11月19日,页46。
- 《台湾总督府报》,号1948,1906年4月17日,页33。
- 〈官吏死去 台湾总督府民政长官正四位勳二等祝辰巳ハ去二十五日卒去セリ〉,《府报》,号2442,1908年5月27,页70。见小林丑三郎、水科七三郎,〈祝会长ノ卒去〉,《台湾统计协会杂志》,号31(1908年7月),页87。
- 〈故祝民政长官墓志铭〉,《台湾日日新报》,号3028,1908年6月5日,版3。
- 持地六三郎,《台湾殖民政策》(东京:合资会社冨山房,1912年),页108。
- 〈呜呼故祝民政长官阁下〉,《财海》,号25(1908年6月),页2-3。
- 〈会长を悼む〉,《台湾统计协会杂志》,号31(1908年7月),页1-2。
- 〈故祝长官と财政〉,《台湾日日新报》,号3024,1908年5月31日,版1。
- 〈故祝民政长官阁下〉,《财海》,号25(1908年6月),页2-3。
- 〈会长を悼む〉,《台湾统计协会杂志》,号31(1908年7月),页1-2。
- 後藤新平,〈故祝民政长官墓志铭〉,《台湾日日新报》,号3028,1908年6月5日,版3。
- 後藤新平,〈故祝民政长官墓志铭〉,《後藤新平文书》,R-36,Microfilm。
- 桥本白水,《评论台湾之官民》(台北:南国出版协会,1924年),页31。
1868年3月5日,出生於日本本州北部山形县。 1892年7月,从帝国大学法科大学政治学科毕业;同年10月21日,经由文官高等试验合格,分发至大藏省官房第二课勤务,在大藏省工作期间,由於学习态度认真,获得省内长官极高评价。 1893年11月10日,改任命为主计局预算决算课勤务;隔年3月28日,升任冲縄县收税长,叙高等官七等,时年仅24岁。 1896年2月,《东京朝日新闻》以社论发表对台湾总督府统治意见并提出:建设之首要,在於任用人才,能够让操守廉洁,行政能力强的人才发挥所长,则政府事务自能上轨道,政务之革新亦能卓着成效;建制初期的民政局,由於并未网罗优秀干才,在文官体制上存在着严重缺陷;对於台湾建设,首要之务自是必须先实行行政上的革新,裁汰不适任、操守欠佳官员,并精选优秀的新文官,各项弊害方能革新。 在此一拔擢奉公、廉能官吏的舆论氛围影响下,1896年4月30日,大藏省遴选学历佳、年轻、能力、操守卓越的祝辰巳,调任台湾总督府民政局事务官,并被任命担任财务部调查课长兼税关课长。
民政局所管理的文官系统,由於被台湾高等法院长高野孟矩揭露,一连串官吏贪渎事件,台湾官吏腐败丑声远扬。 舆论遂提出呼吁认为:徒法不足以自行,最重要手腕是必须提拔、选择廉能官吏,唯有确立此一方针,台政才能振兴。 在此种必须重用人才的氛围影响下,祝辰巳、中村是公这一批年轻、干练、专业、操守廉洁的官吏,遂得到提拔与重用机会。1897年11月1日,祝辰巳调任新设置财务局主计课长,成为台湾主计制度首位掌舵者,时年仅29岁。 同日,兼任财务局会计课长,管理台湾会计事务。11月24日,祝被任命为总督府评议会员;12月18日,兼任中央卫生会委员。1898年6月30日,祝辰巳掌理民政部主计课; 7月23日,兼任会计课长。 1901年6月1日,兼任专卖局次长。 11月11日,晋任台湾总督府财务局长。 1902年11月8日至1904年7月9日,祝辰巳兼任专卖局长。1904年7月9日至1906年4月14日,兼任殖产局长。1906年4月奉派专任殖产局长。 同年11月13日,由後藤新平亲自选定祝辰巳晋任民政长官,成为後藤在台湾事业的继任者。 祝担任民政长官一职,直至1908年5月25日卒於任内,得年仅有41岁。
祝辰巳任内的重要业绩。他是日治时期首位卒於任内的民政高等官,同时也是台湾西式岁计制度缔造者之一。 台湾岁计独立之成功,系因在儿玉源太郎总督、後藤新平民政长官政策方针指导之下,由祝辰巳承担台湾岁计独立之重任,戮力以赴进行财政经理的成果。 祝辰巳在为台湾建立财金制度方面功不可没,《台湾统计协会杂志》形容祝的性格之中,有着浓厚财金官员「少说话、多做事」,以及心思缜密、处事大胆、头脑明晰、天资温厚的性格;尤以对统计事务考察极为重视,祝也是台湾统计事务完善的建构者。 日治时期被日本政府宣传为统治台湾成功重要政绩之一的「台湾岁计独立」,实质上即为祝辰巳所完成, 却归功於儿玉源太郎和後藤新平。 祝辰巳辞世後,後藤亲自为祝的墓志铭写上:「台湾财政有今日,其功居多矣。」 可为祝辰巳业绩的盖棺论定。台北西门圆环的楕圆公园在日治时期放置着祝辰巳全身铜像, 战後祝辰巳的铜像被拆毁,铜像基座被移至「台北中山堂」正门口左侧,以孙中山先生铜像取代之。 虽然祝辰巳是殖民政府派到台湾进行统治官员,然而廉洁、奉公的品德,足为後世公务人员典范。
参考资料
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