底层百姓有了户贴之后，不仅能够踏实在自己的土地上耕作，不再轻易迁徙。而且可以按照户贴上的税赋役额度来明确纳税，避免了官员中饱私囊，或纳税不均等问题。户贴制度是一种革新，特别是明朝初年人口、土地矛盾十分尖锐的情况下，户帖制度对稳定生产发挥着重要意义。
4.黄册制度
户贴制度从洪武三年全面推行，到洪武十四年，“洪武之治”已经显现，百姓安居，此时朱元璋开始推行 “黄册制度”。“黄册”制度相比于户帖制度，有了近一步的完善。
《明史·食货志》载：
洪武十四年诏天下编赋役黄册，以一百一十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人。岁役里长一人，甲首一人，董一里一甲之事……
所谓“黄册”制度，需要配合“里甲制度”来推行，即朱元璋你把明朝百姓分为军、民、匠三类，并且每110户为一个“里”，每个“里”设有10个甲，把每个“里”的住户按照籍贯、姓名、人口、田宅、地亩等逐一登记，送给户部，每十年更新一次。因为送到户部时要用黄色的纸包裹，因此被称为黄册。
在黄册制度的规定下，每个“里”中的人口，所承担的赋税是均等的，极大的避免了赋税集中问题。同事，若某一户家庭出现问题，同“里”的其他家庭需要共同承担这一户的赋税任务，这样就保证了朝廷的赋税收入。
黄册制度也就是明朝执行最长的户籍制度，也是朝廷赋税役的依据，也被称为明朝经济方面的基本制度。
需要说明的是，在黄册制度之前，历朝历代的户籍制度，都是“从上而下”的，也就是说，由朝廷户部、省、州县由上而下进行统计。而黄册制度正好相反，各户填写真实的户籍信息，然后上交给甲长，甲长再上交给里长，最后送交到各州县，再到省、户部，这时候一个由下而上的过程。而且，这是个不间断的过程，地方上每年都要统计，而户部每十年进行一次大面积更新，这种户籍制度，比历朝历代都要详细，通过黄册制度，朝廷可以十分精确的掌握全国人丁和土地的情况。
由“户贴”到“黄册”制度，是明朝在社会探索中明显的进步，但也有其局限性。下面来谈谈明朝户籍制度的局限性。
三、明朝户籍制度的局限性
1.明朝户籍制度的地域性限制
在农耕社会，户籍和赋役是密不可分的，国家要想稳定地从社会底层获取赋役，就要千方百计把人丁控制在地域范围内，并且限制人口流动。因此，历朝历代对“流民”治理都非常严厉，甚至将“流民”作为罪犯。明朝对百姓的地域限制十分严格，《明太祖实录》有云：
其令四民务在各守本业。医、卜者土著，不得远游。
可以看出，不仅农民不准轻易离开自己的土地，连医者、卦士也不允许远游。尤其是在黄册制度执行以后，以110户为一里，里内十甲轮流服役，这就相当于把人口牢牢束缚在土地上，不能轻易离开。因为一旦离开，就会连累其他人。
这种户籍的地域性限制一方面加深了中国人传统的“安土重迁”思想，另一方面也限制了整个社会的交流和发展，影响明朝的社会活力。
2.明朝户籍制度的等级差异
不管是“户贴”还是“黄册”，都体现出户籍制度的等级差异。在明朝，同为大明臣民，但户籍身份有明显的等级之分，可分为四个等级。
第一是宗室等级。宗室户籍包括皇室和宗藩人口，他们凌驾于其他人之上。宗室户籍不仅不需要承担国家赋、税、役，而且还有许多司法方面的特权。他们如果犯罪，当地官府不允许直接缉拿。
第二是官绅等级，官绅户籍仅次于宗室户籍，他们不需要承担部分赋税役。《大明会典》卷20记载：
功臣之家，户有田土，除合纳粮草夫役，其余尽免。
可见，官绅回家，在明朝所需承担的赋税是微乎其微的，而真正的赋税重担，都需要庶民百姓来承担。
第三是庶民等级，俗称“人户”或“民籍”，庶民户籍占有大多数的土地，包括底层的小地主，自耕的农民和佃户。他们需要承担朝廷派发的各种赋税和徭役。若是风调雨顺，尚可度日。若遇到灾荒年景，朝廷若无税赋减免，轻则破产，重则家破人亡。
第四是贱民等级，即“贱籍”或“奴户”。在封建社会，奴婢、奴仆生活在社会的最最底层，其法律地位比农民还要低，他们的生活和政治权利遭到极大的限制。《大明律》规定，禁止庶民家庭养奴婢，也就是说，奴婢都是宗室户籍和官绅户籍家庭才有。当然，奴户除了我们熟知的奴婢、奴仆之外，还包括罪奴，即当朝廷官员被抄家问斩之后，他的妻子儿女被判为罪奴，或流放，或变卖。贱籍还包括社会地下，受人歧视的人群，例如惰民、乐籍、官妓等。贱籍户口没有权利参加科举，更没有权利享受朝廷的各种优待，一入贱籍，世代都是贱籍。
3.明朝户籍制度的世袭原则
明朝的户籍制度，除了地域限制、等级差异外，还有其世袭性。在“黄册”中，子随父籍。这也就意味着，一旦被定性为某种户籍，必须世代相传，不能轻易更改。《大明律》规定：
若诈冒脱免，避重就轻者，杖八十。其官司妄准脱免，及变乱版籍者，罪同。
也就是说，如果故意说错自己的户籍，要受到惩罚。如果有官员私自更改户籍，也要受到严惩。当然，如果遇到特殊情况，可以向户部申请更改户籍。例如，如果平民子弟通过科举入仕，可以申请改为官绅户籍。如果和皇族联姻，也可以申请更改户籍。
综上所述，明朝的户籍制度虽然比前朝相对完善，但仍然存在地域、登基、继承等各方面的局限性。
四、明朝户籍制度的社会意义
第一，明朝户籍制度对稳定明朝初年的社会环境有积极意义。
明朝开国之初，人烟萧条，土地荒芜。据《立斋闲录》介绍：
土著之民，流离军伍，不存什一，地广民稀，开辟无方。
这句话很形象的说明了河南、山东等地的真实情况。田地无人中耕，人们大多流离失所。朱元璋及时制定了户籍制度，让流民有田可耕，让土地有人所种，很快的恢复了社会生产力。因此，明朝户籍制度对稳定明朝初年的社会环境有积极意义。
