很好的解决了名城的保护、中央机关的高效运转、老百姓生活的改善和国家形象、国家窗口的展现之间的关系，确实花了很大的力气，也做了很细的工作，许多都是开创性的工作。
特别是讲到了要精治、共治、共享，建设人居环境一流的首善之区，我认为要建设一个世界一流的、人居环境一流的首善之区，非常有必要，核心区控规在编制过程中确实是做了很多的工作、做了很好的开头，也翻开了新的篇章。
张杰 清华大学建筑学院教授、北京建筑大学建筑与城市规划学院院长、遗产中心副主任、清控人居遗产院院长
我觉得这次规划的一个突出亮点就是站位高，理念先进。站位高大家知道在过去一段时间里，习近平总书记有一系列重要讲话都跟我们老城的保护和发展相关，这次规划非常好的落实了这些重要讲话精神；理念先进就是在过去的一、二十年，国际遗产界对于历史城市保护的理念，包括中国自己的实践都形成了很多先进的理念。应该说北京老城保护的规划实践过程中，很好的创新、应用，或者探索了很多新的理念，所以我觉得它的站位高和理念先进是奠定一个高水平科学规划的基础。
另外就是我们国家过去几年有几件大事，强调京津冀协同发展、河北雄安新区的建设和北京城市副中心的建设，所以这次整个老城的规划，首都功能核心区的规划，是在一个大的区域视角下布局的一个重要的举措，或者举措的构成之一，所以它有一个区域的视野，这在北京老城保护规划里，整个过去的历史中是前所未有的，所以也是一个新的历史起点。
再一个，就是这次核心区控规它从保护这个角度来讲，完善了过去以往很多年的探索，大家摸索的一些体系提到了一个新的高度，而且以这样一个高规格的规划成果的形式把它落下来，从这个角度来讲对全国都是一个重要的示范。
石晓冬 北京市城市规划设计研究院院长，新版北京城市总体规划及首都功能核心区控规技术负责人，教授级高级工程师
这次核心区控规的批复版跟公示版最大的差异就在于公开了规划实施要点，这是在公示当中没有的。
规划实施要点是核心区控规和之前批复的北京城市副中心控规以及河北雄安新区起步区的控规最显著的不同，这一点主要是考虑核心区的实际情况以及未来工作的特征专门来设计的。首都功能核心区作为一个老城区，它的规划管控的重点在于推进和引导街区保护更新的实施，而不是简简单单是建设项目的指标管理。
因此在草案公示后，我们充分吸收公众、专家和相关部门的意见、建议，以规划实施要点的形式明确了首都功能核心区保护更新工作的具体管控要求、实施方向以及近期重点，在回应公众对首都功能核心区实施路径上，加强了管控、加强了要求，同时这个要点对未来强化核心区控规实施还会起到一个监督作用。
在具体内容上，批复版跟草案最大的区别是加了公共卫生体系建设的相关内容。今年发生的新冠疫情对北京公共卫生体系是一次大考，让我们认识到在首都超大城市治理体系和治理能力现代化的过程中，还有许多要改善的地方。首都功能核心区的公共卫生体系关系到首都功能的保障，是保障人民群众生命安全和身体健康的重要措施。因此我们在最后这个版本里面，专门补充了关于重大疫情防控的机制的内容，夯实了公共卫生基层的基础的相关的要求，把健康理念贯穿到首都功能核心区规划建设管理的全过程的各个环节，来增强城市的韧性。
此外，批复版还对公众意见和群众关切的问题进行了回应，对文本进行了适当的修改，主要是聚焦公众意见集中与日常工作和生活密切相关的热点难点问题，比如包括居住环境的改善、居民公共服务的提升、交通出行、停车、历史文化保护、公共空间品质、规划怎么实施等等这些方面。
规划在逐条分析研判之后，对这些意见都进行了回应，也根据部分意见修改完善了规划成果，比如说居住环境改善是我们统计群众意见最集中的话题。因此这次通过对文本和实施要点的修改，提升强化了环境建设、背街小巷整治、基层治理体系建设在老旧小区更新改造工作中的重要性，补充并提升适老化
Q
与草案相比，批复版的核心区控规有哪些变化？
