关于《国家税务总局关于处理二零二零年度个人所得税归纳所得汇算清缴事项的布告》的解读
为保护交税人合法权益，协助交税人顺利完成二零二零年度个人所得税归纳所得汇算清缴（以下简称“年度汇算”），税务总局在全面总结二零一九年度汇算作业的基础上，充沛听取交税人、扣缴义务人、专家学者和社会公众的定见主张并吸收完善后，制发了《国家税务总局关于处理二零二零年度个人所得税归纳所得汇算清缴事项的布告》（以下简称《布告》）。《布告》总体上连续了二零一九年度布告的根本结构和主要内容，并推出了进一步简洁优化办税的新举措。现解读如下：
一、什么是年度汇算？
年度汇算指的是年度终了后，交税人汇总薪酬薪水、劳务酬劳、稿费、特许权使用费等四项归纳所得的全年收入额，减去全年的费用和扣除，得出应交税所得额并依照归纳所得年度税率表，核算全年应纳个人所得税，再减去年度内现已预缴的税款，向税务机关处理年度交税申报并结清应退或应补税款的进程。简言之，就是在平常已预缴税款的基础上“查遗补漏，汇总出入，按年算账，多退少补”，这是二零一九年今后我国树立归纳与分类相结合的个人所得税制的内涵要求，也是世界通行做法。
《布告》榜首条规则了年度汇算概念和内容。需求阐明的是：
榜首，年度汇算的主体，仅指根据个人所得税法规则的居民个人。非居民个人，无需处理年度汇算。
第二，年度汇算的规模和内容，仅指归入归纳所得规模的薪酬薪水、劳务酬劳、稿费、特许权使用费等四项所得。运营所得、利息股息盈利所得、产业租借所得等分类所得均不归入年度汇算。一起，依照有关文件规则，交税人获得的能够不并入归纳所得核算交税的收入，也不在年度汇算规模内，如挑选独自计税的全年一次性奖金等。当然，假如交税人在二零二零年获得全年一次性奖金时是独自核算交税的，年度汇算时也可挑选并入归纳所得核算交税。
二、为什么要处理年度汇算？
一是经过年度汇算能够更好保证交税人的合法权益。比方，一些扣除项目，像专项附加扣除中的大病医疗开销，只要年度完毕，才干切当地知道全年开销金额，需求在年度汇算来弥补享用扣除。为此，《布告》第四条分三类景象列出了年度汇算期间能够享用的税前扣除项目，提示交税人查遗补漏，充沛享用变革盈利。
二是经过年度汇算能够愈加精确核算交税人归纳所得全年应纳的个人所得税。交税人平常获得归纳所得的景象十分复杂，不管采纳怎样的预扣预缴办法，都不可能使一切交税人平常已预缴税额与年度应交税额完全一致，此刻两者之间就会发生“差额”，就需求经过年度汇算进行调整。在初次年度汇算后，税务机关于二零二零年7月和十二月分两次简洁优化了预扣预缴办法，不只进一步减轻了中低收入交税人的办税担负，也使预扣预缴税额更为精准、愈加挨近年度应交税额，但仍然无法完全避免“差额”的发生。比方，二零二零年交税人为抗击新冠肺炎疫情发生了契合条件的捐献开销，没能及时在预扣预缴阶段申报扣除，能够经过年度汇算申报享用扣除，也会触及应交税额的调整以消除“差额”。
