近期以来,关于全面放开生育话题,持续引发热议。
那么,“十四五”期间出生人口走势将会如何?放开生育后能起到多大作用?是先放开三胎还是直接全面放开?
带着一系列问题,专访人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授。董玉整预计,按照目前趋势,“十四五”期间的年出生人口就可能会跌破1000万大关。他建议,放开生育越早越好,但在生育政策调整的同时,更应该关注生育政策配套的完善。
数据显示,2019年,全国出生人口1465万人,仅为1987年(近40年人口出生最高峰年份)的58%左右。截至目前,2020年的相关数据尚未公布,但受疫情等多因素的影响,多个城市发布的数据下滑幅度均达到1~2成。
董玉整说,在生育政策没有调整的情况下,按照目前的趋势,未来“十四五”期间的年出生人口很可能跌破1000万大关。首先是主观原因,现在人们的生育意愿中,一部分人怕生,也有一部分不想生,整个生育观念发生了重大变化。客观原因就是,育龄妇女数量在减少,就是可以当妈妈的人减少了。再加上现在不少人的婚恋主动性又不够,婚期越来越推迟,结婚年龄大都在30多岁左右,这样每年的实际育龄妇女就更少了。
董玉整分析,这几年出生人口数量下降的趋势太快了,“作为一个14亿人口的大国,一年的出生人口数量如果不到1000万的话,这是一个什么比例?分到31个省份,每个省才多少数量?如果按照这个趋势发展,可能用不了几年,我们的总人口数量就可能出现负增长。
近年来,放开三胎乃至全面放开生育呼声频出。“我个人看法是实行自主生育,而且越早越好。”董玉整说,现在大家的分歧是,究竟是先放开三胎,还是直接实行自主生育,“我个人的观点是,不要再像‘挤牙膏’一样,今年搞放开三胎,明年再搞放开四胎,这就没必要了。就是要直接实行自主生育,越快放开越好。现在形势已经很严峻了,而且人口发展一旦出现大的趋势性问题后,就很难逆转了。早一点放开,就有早一点的优势。”