今天,已阅君要从一个名词聊起:海洋中心城市。
之所以要聊这个话题,是因为前段时间,浙江省政府印发了《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》,其中提出要联动宁波舟山建设海洋中心城市,集聚海洋经济优势资源。
这个规划涉及面很广,像要打造宁波舟山港世界一流强港,建设世界级临港产业集群,聚力形成两大万亿级海洋产业集群,培育形成三大千亿级海洋产业集群,积极做强若干百亿级海洋产业集群等一系列目标。
对这个规划,已阅君这里就不赘述了,如果对具体内容感兴趣,大家可以网上自己去搜来看。已阅君今天准备聊这个话题:近段时间,除了宁波舟山外,全国还有其他城市宣称要打造海洋中心城市,它们是哪些城市,为什么大家都在为此努力争取?
先从什么是海洋中心城市聊起。
它也被称为“全球海洋中心城市”。英文名是The Leading Maritime Capitals of the World,直接翻译过来,应该是“世界领先的海事都市”,只不过为了便于国人理解,才翻译成“全球海洋中心城市”。
这个词最早出现在2012年挪威海事展、奥斯陆海运等国际机构联合发布的《全球海洋中心城市报告》,之后在2015年、2017年、2019年都发布了相关报告。在这些报告中,上海、香港、广州等中国城市曾名列其中。
全球海洋中心城市“植入”中国国民经济和社会发展规划,则是在2017年。当年5月,国家发改委和海洋局印发的《全国海洋经济发展“十三五”规划》提到:推进深圳、上海等城市建设成为全球海洋中心城市。
2019年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中也提到:支持深圳加快建设全球海洋中心城市,按程序组建海洋大学和国家深海科考中心,探索设立国际海洋开发银行。
聊到这里,就要谈谈“全球海洋中心城市”为什么受人关注了。
因为长期以来,对一个海洋城市的评价,像“世界十大港口”“全球航运中心”之类,指标往往比较单一,主要看港口吞吐量。
全球海洋中心城市,涉及的方面就多了。全球海洋中心城市,不仅要具备全球领先的海洋经济和航运服务能力,在海洋相关尖端技术和产品上有绝对优势;同时要在海洋金融、教育、营商环境、服务等方面拥有全球认可的话语权。
那么,在全国范围内,除了浙江的宁波、舟山外,以及上面提到的深圳外,还有哪些城市也提出正在建设全球海洋中心城市呢?
从目前的现状来看,还主要有这几个:
已阅君前面提到,上海已经名列《全国海洋中心城市报告》中好几次,因此上海市“十四五”规划纲要提出的是上海要提升全球海洋中心城市能级,深入建设全球领先的国际航运中心:门户枢纽地位稳固、集疏运体系协调高效、航运服务品牌效应凸显、航运治理体系融入全球。还有一个数字指标2025年集装箱年吞吐量达到4700万标准箱。
大连则是在两份文件中提到要建设“全球海洋中心城市”:《大连2049城市愿景规划》提到,要建设“大气磅礴兼具时尚浪漫气质的海洋中心城市”;“十四五”规划纲则提出,加快建设全球海洋中心城市。
另一个城市则是青岛。2021年1月出台的山东省十四五规划纲要提出青岛加快建设全球海洋中心城市;而青岛市发布的“十四五”规划纲要提出,青岛要建设“四个城市”,其中位居第一的就是“全球海洋中心城市”。
2019年时,天津发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》,其中提到,要落实海洋强国战略,优化配置与海洋相关的产品、服务和资源,建设全球海洋中心城市。
厦门也提出了相关目标,不过表述略有不同:力争到2025年建成海洋强市,到2035年建成国际特色海洋中心城市。
由此不难看出,各个城市角逐全球海洋中心城市的背后,不仅是各城市在海洋经济基础方面的较量, 更是一场城市综合实力的全方位比拼。
在这场角逐中,为仅有的两个“抱团”、一起参与竞争的城市,宁波、舟山显得相当引人注目。有这么一句俗话:“兄弟齐心,其利断金”,对此,要对它们说句“加油”!
来源: 浙江日报 | 作者:黄宏 | 责编:汪杰菲 审核:张渊