北京时间8月9日晚，美国总统拜登正式签署《芯片和科学法案》，为美国的半导体生产和研究提供527亿美元的补贴，并要求任何接受美方补贴的公司必须在美国本土制造芯片。
美芯片股“崩了”
当地时间8月9日，美股三大指数集体低开低走。截至收盘，道指跌0.18%；纳斯达克指数跌1.19%，盘中一度跌超1.6%，连续三日收跌；标普500指数跌0.42%，录得“四连跌”，已抹去8月以来涨幅。
盘面上看，大型科技股多数下跌，半导体板块领跌，台积电、英伟达跌超3%，特斯拉跌2.44%，亚马逊、脸书母公司Meta跌超1%，苹果、微软录得小幅上涨。
美股财报季开启以来，多家半导体板块公司曾发布业绩预警。其中，英特尔下调了全年业绩指引。公司CEO帕特·盖尔辛格表示，突如其来的经济活动快速下行，是导致业绩不及预期的主要原因，公司仍然在应对疫情相关的供应短缺。英伟达则披露，在截至7月31日的2023财年第二财季，公司预计营收为67亿美元，环比下滑19%，同比增长3%，主要因为游戏业务表现低迷。
中国贸促会、中国国际商会：反对美《芯片与科学法案》不当干预和限制全球工商界经贸与投资合作
中国贸促会、中国国际商会表示，美国《芯片与科学法案》旨在增强美国在芯片领域的优势，同包括中国在内的其“关注的任何国家”在该领域展开不公平竞争，将加剧半导体产业的全球地缘政治竞争，阻碍全球经济复苏和创新增长。中国贸促会、中国国际商会提倡并积极推动良性、公平和公正的国际竞争，反对美国借国家力量阻挠全球工商界正常交流与合作，在歧视别国的基础上展开不公平竞争。
《芯片与科学法案》中“2022年芯片法案”章节规定，将采取给美本土芯片行业提供巨额补贴，给半导体和设备制造提供投资税收抵免等一系列措施，以鼓励企业在美国建厂。这些条款歧视性对待部分外国企业，凸显美意在动用政府力量强行改变半导体领域的国际分工格局，损害了包括中美企业在内的世界各国企业的利益。一方面，这是典型的专向性产业补贴，不符合世贸组织的非歧视原则；另一方面，法案将部分国家确定为重点针对和打击目标，导致企业被迫调整全球发展战略和布局。尤其是，法案对“任何受关注的国家”界定宽泛，无限扩大了执法的自由裁量权，具有典型的泛政治化色彩，各国企业的经营活动面临的不确定性大大增加。此外，该法案“研究与创新”章节中规定，要采取一系列措施保证根据“美国制造”项目研发的技术在美国国内生产。这些规定不仅限制了部分国家企业公平参与全球竞争，也对全球经济复苏和创新增长带来负面影响。
总之，该法案的生效和实施，将影响全球芯片产业链供应链的优化配置和安全稳定，严重扰乱各国企业在遵循基本市场规律下正常的经贸与投资活动，与全球工商界希望加强交流合作的普遍愿望背道而驰。
中国贸促会、中国国际商会对此表示坚决反对，并呼吁全球工商界携手应对，消除该法案对工商界的不利影响，必要时采取有力措施维护自身合法权益。
远水难解近渴
新冠疫情的全球大流行，打乱了世界供应链体系。传统的芯片供应链往往是跨越全球并涉及多个国家和地区的，这种较长的供应链往往很脆弱。如果能够把供应链的上下游都聚集到一个相对集中的地区，理论上就能使供应链更简单、更容易受到保护。
不过，新的生产线建立需要数年时间，没有人能在数月内建立一个晶圆厂。此外，重建芯片生产线的代价也是高昂的。根据咨询公司贝恩的数据估算，要将美国芯片产能提升5%至10%，大约需要400亿美元的资金；未来十年，美国需要在芯片投资方面耗费约1100亿美元的资金。
有业内人士表示，这项法案对于非制造领域的美国芯片企业可能造成不公。此前业内盛传，包括高通、英伟达、AMD等芯片设计厂商可能联合起来共同反对该法案的推出。对此，美国众议院在芯片法案之外又单独引入了一个称为FABS的法案，其中包含了芯片制造和芯片设计活动的税收抵免，后一个法案将使得包括芯片设计公司在内的更广泛的企业受益。
业内担心，接受美国芯片法案补贴的企业未来十年内将被限制在中国以及其他地方进行重大交易。
中国信息消费联盟理事长项立刚近期发表文章认为，中国每年进口的芯片占全球芯片市场的60%以上，在中国研发生产芯片的效率高、成本低、能力强。他援引数据称，同样一座晶圆厂，在美国的建设时间要比中国多一年半以上，建设成本至少增加1/3，以后每年的运营和生产成本也要增加30%。
损人不利己
《芯片和科学法案》部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，反映出美方一些人根深蒂固的冷战及零和博弈思维，这势必限制阻碍中美正常科技合作，不利于双方共同利益和人类共同进步。
在半导体行业兴起之时，美国本土曾一度几乎囊括全球半导体制造的全部产能。如今，美国仅拥有12%的全球半导体产能份额。这种巨大反差成为美方一些人试图通过该法案重塑其在全球半导体制造领域核心地位，进而遏制中国半导体产业发展的重要原因。但是，美国半导体制造行业衰退的根源在于自身，遏制中国、剥夺和损害中方正当的发展权益，只会损人害己。
风口财经综合整理，素材来源：央视新闻、第一财经、21世纪经济报道、每日经济新闻、经济日报等
