据路透社报道,当地时间16日,美国总统乔·拜登签署了 总价值为7500亿美元(约合人民币5万亿元)的《2022年通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)。
资料图:拜登
白宫表示,在接下来的几周内,拜登将前往全美各地阐明该立法将如何帮助美国人。拜登还将在9月6日举办庆祝该立法颁布的活动。白宫称,“这项历史性的立法将降低美国家庭的能源、处方药和其他医疗保健成本,应对气候危机,减少赤字,并使大型公司支付公平份额的税款。”
该立法拨款3690亿美元用于能源安全和气候投资,旨在到2030年将碳排放量减少40%。该立法还拨款640亿美元用于平价医疗法案补贴,将老年人的自付药物费用限制在每年2000美元。同时,该立法拨款800亿美元用于加强美国国税局的执法力度,并确保高收入的个人和公司不会逃税。此外,该立法还包括对股票回购征收1%的消费税。
白宫宣称,该立法将在未来十年内将政府的预算赤字减少约3000亿美元。
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“它让一切变得更糟”
这份700多页的法案,总计开支约4300亿美元,内容涉及气候、医保、税改等领域,旨在减少政府赤字、解决通胀等经济问题。
然而,面对这部被一些美国政客称为“近十年来最重要的立法之一”的法案,外界对其实际抗通胀能力提出不少质疑。
雅虎财经新闻援引美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型指出,在接下来的10年中,法案“对通货膨胀的影响在统计上可忽略不计”。同时,无党派的美国国会预算办公室早前也承认该法案不会降低通胀,只会对今明两年美国的通胀产生“微不足道”的影响。
美国著名经济杂志《商业设施》则援引美国全国制造商协会总裁兼首席执行官杰·蒂蒙斯的话称,该协会坚决反对通胀削减法案。蒂蒙斯认为,目前美国正面临高通胀等严峻的经济逆风,该法案只会增加制造商税收,削弱其竞争力,“无法促进制造行业的发展、国家经济的增长,甚至美国全球领导力的提升”。
美国福克斯新闻网也报道了共和党资深参议员林赛·格雷厄姆对通胀削减法案的反对态度。格雷厄姆认为法案中的税收和医保等措施都“很不明智,更不会帮助解决通胀问题”。
他甚至指出,该法案会进一步令美国经济衰退,因为对企业加税太重,只会增加他们在能源等一系列开销上的成本,最终买单的还是普通消费者,这“让一切都变得更糟”。
又给美国经济开“毒药”?
实际上,自今年5月以来,美国经济通胀持续攀高,屡创40多年来新高,几乎处于失控态势。据美国商务部最新数据,美国GDP连续两个季度出现负增长,已经引发人们对经济可能陷入衰退的担忧。
通胀削减法案在这一严峻背景下生效,更加深了外界对于美国经济未来的担忧。
美国《纽约邮报》日前发表题为《虚假标签下,民主党人不断给美国经济下“毒药”》的社论。
文章指出,“去年,民主党人用一个假装刺激经济的法案为我们带来了飞涨的物价,现在,又用另一个假装对抗通胀的法案来打击经济。”
该报分析称,这一法案被命名为通胀削减法案显得十分荒谬,因为它对降低通胀毫无作用。而比荒谬命名更糟糕的是,法案要求的数千亿美元税收将重创美国人,可能造成经济衰退加剧,整个美国可能会因此陷入困境。
美国消费者新闻与商业频道也援引O'Shares ETF主席凯文·奥利里的话称,美国政府将该法案命名为抗通胀法案就是个笑话,“法案几乎会立即加剧通胀,因为政府正在印数十亿美元”。
通胀预期高企、衰退阴云笼罩之际,这份所谓的抗通胀法案又会把美国经济带向何方?
被称为“末日博士”的经济学家鲁比尼在接受彭博社采访时称,鉴于美联储采取的数十年来最激进的货币紧缩行动,美国经济只有两条出路:经济硬着陆或通胀持续高企。
鲁比尼分析称,“联邦基金利率应该要远高于4%才能将通胀率推向2%,我认为基准利率可能需达到4.5%-5%。”
在他看来,如果不这样做,控制不了通胀预期。但如果这样做,经济将硬着陆。“所以就是二选一,要么是硬着陆,要么通胀失控。”
此外,高盛首席经济学家Jan Hatzius也认为,美联储很难令美国经济避免陷入深度、痛苦的经济衰退,也就是硬着陆。