伦敦西北角,是因哈罗公学(Harrow School)而为人熟知的哈罗(Harrow)片区。1891年,伊士曼柯达公司就在此地建设了相机感光材料工厂,这甚至比他们赞助首届奥运会还早了5年。到2013年柯达公司破产时,这间工厂已经运行超过120年。
现在,开发商L&Q公司接手,将把工厂地块改造成高尚的住宅社区Harrow View East。知名的安防行业厂商亚萨合莱(Assa Abloy)选择同亚略特合作,为Harrow View East建设项目提供智慧工地人员管理服务。
数字身份@智慧工地,一个必然的选择
现代的建筑项目,涉及维度复杂的“人”“物”“场”管理,建筑业的数字化转型,首当其冲的就是“互联网+劳务”的管理。
据国家统计局今年9月份发布的报告显示,截至2021年底,全社会建筑业用工人数高达8180万人,在国民经济行业门类中位居第二。但中国的人口红利在不断下降,而在早已老龄化的西欧,建筑业更是大量招聘外国劳工从业,这使得考勤成为工地数字化人力管理的最基本功能,如果我们不知道项目上有多少人,根本就谈不上工地的项目管理。其次就是对劳务统计应用和分析功能的需求,移动应用的出现可以解决每一个工作面有多少个工人这样的问题。而更先进的机器视觉AI分析技术更可以解决工人到底干得怎么样的问题,这远远超过传统使用工作日志管理的水平。
在“互联网+”的大背景下,“数字身份”技术将建筑项目的人力进行了结构化,成为智慧工地的人力管理的数据底座。
中国住建部vs英国CSCS,人口管理的逻辑比较
与其他行业不同,由于工地分散、工种复杂、施工项目大小不一等原因,导致建筑从业人员流动性强且组成复杂。受这些客观因素的影响,工地管理存在诸多必须直面的问题,如工人不符合岗位要求、雇佣缺乏劳务合同、台账管理混乱、工人工资支付不到位,甚至存在部分治安隐患等。
为了应对这些挑战,住建部于2019年推行了《建筑工人实名制管理办法(试行)》。办法要求,建筑企业应承担工人实名制管理职责,即通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台,实现工地流动人口的信息化管理和工地工作数据的高效统计分析。其中,第十三条规定,施工现场原则上实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡。构建项目从业人员生物特征库,进行工地进出的人员管理和考勤管理,成为了符合监管要求的必然选择。在实践中,在这部分采用SaaS服务的方式,进行智慧工地部署也渐成趋势。
同样是对建筑工地流动人口的管理,英国则交给了第三方社会组织,“建筑业从业技能认证计划”(Construction Skills Certification Scheme,CSCS)就是最著名的一个。英国人口老龄化严重,建筑业从业人员大多来自国外,英国本土并没有身份证制度,旅行和住宿也没有实名制要求,就业机会向欧盟内部各国平等开放,非欧盟人员的工作许可要求复杂,英国退出欧盟的相关影响等诸多因素,都使得中国清晰严格的以身份证为人口管理基础的方式无法被参考。
与将管理责任划分到企业方的模式不同,CSCS对申请注册的建筑行业从业人员技能进行评定,并授予实名制的CSCS卡,拥有CSCS卡已经成为英国建筑业事实上的从业资质。基于数字身份技术,CSCS构建了统一的建筑业从业人员数字身份认证中心,任何人员进入英国境内任何工地时,需通过生物识别比对,完成身份核验,否则无法进入作业。
挑战:个保法& GDPR,更严格的规范要求
基于多模态生物识别引擎的数字身份认证中心,拥有简单便捷的使用体验,在智慧工地场景开始广泛使用。但生物识别技术在高效率采集生物特征信息的过程中,暴露出数据安全和隐私保护双重风险,由此带来新的挑战和新的治理热潮。多个国家和地区意识到包括人脸信息在内的生物特征识别信息保护的重要性和紧迫性,着手推进相关治理工作,欧盟2018年实施的《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation,GDPR)明确原则上禁止处理生物识别数据,除非具备合法基础,或者得到数据主体自由、特定且明确的同意确认。
而中国在这个领域的相关法律体系和标准规范也在持续完善,信息保护路径愈加清晰。《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的陆续出台为生物特征数据的安全流通和信息保护保驾护航。尤其是2021年《个人信息保护法》的生效,对作为敏感个人信息的生物特征信息在收集、存储等各个环节提出了严格的要求。