随着奥密克戎变异株成为主要流行毒株,新的调整开始了。其中最为关键的是2022年12月7日,中国宣布了国家层面的“新十条”。
美国耶鲁大学公共卫生学院副教授 陈希:政策的转变是提供更多资源给那些脆弱人群和老年人群,拉平疫情增长的曲线,所以我认为这是最重要的,我认为政策重点发生了转变。
多项措施并举 为政策调整打下基础
就在昨天,国务院联防联控机制综合组印发第十版《新型冠状病毒感染防控方案》。新版防控方案倡导疫苗接种和个人防护,调整了传染源管理方式和检测策略,优化了重点环节防控,并明确在疫情流行期间采取紧急防控措施。所有这些努力,为2023年1月8日的政策调整奠定了基础。
世界卫生组织发言人 玛格丽特·哈里斯:我们乐见中国针对防疫政策进行调整,在防控病毒传播的需求、人们的社会经济需求和社会正常运行的需求之间找到平衡很重要。所以我们要对公众说,从非常严格的限制措施往前推进很重要,我们都尝试过,我们都经历过,这段时期非常非常艰难。
根据世卫组织统计,全球旅游业在新冠疫情大流行前对全球经济的贡献为3.5万亿美元。2020年,这一数字降至1.6万亿美元。尽管2021年略有反弹,但仍比2019年低62%。
全球咨询公司麦肯锡报告称,2020年航空公司的总收入仅为前一年的40%。全球主要经济体都受到了疫情防控措施的冲击。
世界经济论坛总裁 博尔格·布伦德:在几十年来最具挑战性的地缘政治和地缘经济形势下,我们经济虽然强劲复苏,却很容易再次衰退,并且新冠疫情仍旧在全球蔓延,我们并没有走出困境。
中国积极统筹疫情防控与民生经济保障
中国采取行动,尽一切可能保障人民生活。实际上在疫情初期中国就已经在这样做。2020年2月23日,中央政府召开会议,更好地统筹新冠疫情防控措施与经济社会需求。在接下来的近三年里,中国采取了一系列措施。推出退税、免租、做大国内市场、加快5G网络和数据中心等“新基础设施”的建设。
成都点旭家具公司执行理事 银华:一般春节过后的第一个月是我们生意最好的时候。但由于疫情,商场没有开放,运输和物流都停止了。因此,我们在三月初恢复了生产,错过了黄金时期。政府暂停两个月征税,让我们省了4800元,我们还享受了延迟缴纳社保,从中获得了2600元的部分退款。如果我们必须按时支付这笔费用,就会缺少资金,这个数目可能看起来很小,但它给了我们恢复生产的希望和信心,特别是在我们没有收入的时候。
2020年,中国国内生产总值增长2.3%,突破100万亿元大关。中国是2020年唯一实现增长的主要经济体。
2021年,中国国内生产总值增长了8.4%,为近10年来最快增速,超过了国际货币基金组织的预期和中国政府的目标。同年,数字经济成为经济增长的主要引擎,占国内生产总值的39.8%。
在2022年的前十一个月,中国的网上零售额同比增长了4.2%。中国的经济总量预计将超过120万亿元。中国地方政府向海外派遣商业代表团,以促进贸易合作。
恒生银行(中国)首席经济学家 王丹:大城市的服务消费业已经开始复苏,因此有望在2023年年初加快步伐。说到经济增长,因为疫情持续几年,很难精准预测。现在能确定的是政策的方向是对的,我们一直注意到长期投资在合作领域,尤其是制造业有所增长。虽然出口放缓,但内需在复苏,所以2023年的经济增长前景比2022年高很多。
香港中文大学教授 郑永年:目前全球经济形势不佳,中国这几年一直在做的就是既要扩大出口,又要扩大内需,中国发展空间巨大。如今中国放宽了防疫措施,我们就要开始促进出口了。那么“双循环”政策会释放出巨大的经济发展动力,我对2023年中国的经济发展非常乐观。
未来,挑战依然存在。中国有14亿人口,60岁及以上人口超过2.6亿,是面对新冠病毒最脆弱的人群。截至2022年11月28日,仍有约2500万老年人未接种疫苗。
南京大学公共健康医学中心主任 吴志伟:疫苗接种率仍然不够高,如果我们想要社会面放开,还需要做好工作,我们需要推进老年人群和有基础病的人群接种疫苗。但总体上,90%的中国人口都接种了疫苗,这将给我们不少信心,我们有能力让更多的老年人接种。
保护老年群体成为抗疫主要任务之一
面对这样的情况,中国快速做出反应。2022年12月14日,中国宣布将为60岁以上的老年人开展第二剂次加强免疫接种。对于不能或不愿意接受注射疫苗的人,推出吸入式疫苗。保护老年群体成了主要任务之一。