“让义务教育阶段城镇优质学校与乡镇学校结对形成办学共同体，我们觉得这对农村孩子是好事。但前几天，有个农村小学生的家长跟我说，孩子学校结对的城里名校，一年换一次支教老师。孩子刚熟悉老师就走了。因为更换频繁，城里优秀老师往往刚融入又回去了。怎样才能让教共体政策真正让山区孩子受益？”
1月12日下午，在委员小组讨论休息时间，教育界别的委员龙泉市教育研究培训中心教研员余京华的感慨，引来另一位委员的关注。
“我在前期调研中，有部分校长、家长也提到了类似困惑——近年来，扶持山区教育发展的政策不断出台，但为何总觉得差了‘一口气’？”浙江省政协委员、浙江师范大学外国语学院院长胡美馨分析，这是因为部分地区条件、资源受限，政策落地时变了形，政策效果决定了家长、学生和学校的直接感受。
胡美馨委员说，政府工作报告提到“提升义务教育优质均衡发展水平”，她非常认同。但相比城市学校，山区在教育理念、方法、资源等方面有较大差异，如果政策落实不能深度对接山区学校实际情况，政策推动难度就会更大。这就需要建立有效机制，来跟踪评估面向山区中小学的支持性政策实施效果，并根据需求提供专业支持。
因此，她建议成立浙江省山区26县教育发展服务中心。由省教育厅牵头，依托省内高水平师范院校，协同省内其他师范院校、教师教育与发展机构、知名中小学校，为山区26县教育发展提供咨询管理、教师发展、跟踪评估等服务。
余京华委员听了这一设想频频点头。两位委员约定，共同打磨一份提案，以破解山区26县教育发展瓶颈。
