数字乡村建设，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。日前，中央网信办、农业农村部与浙江省政府已签署共建数字乡村引领区合作备忘录，支持浙江建设数字乡村引领区。
这是目前全国唯一的数字乡村引领区称号。引领区，浙江凭什么，下一步打算怎么建？2月8日，浙江召开“数字乡村引领区建设”新闻发布会。省农业农村厅相关负责人介绍，作为数字经济先发地，浙江坚持“数字浙江”一张蓝图绘到底，全省数字乡村建设起步早、基础实，2022年，全省数字农业农村发展水平达68.3%，已连续四年位居全国首位。
数字乡村建设硕果多
根据备忘录，有关部门将支持浙江省以数字化改革为牵引，进一步释放数字红利催生乡村发展内生动力，提升乡村居民生活幸福指数，积极探索形成浙江创新、全国共享的数字乡村建设模式。
在数字乡村建设方面，浙江率先制定了数字乡村“十四五”规划，临安、慈溪、德清、平湖等4个国家数字乡村试点及32个省级试点在推动涉农项目、改革举措优先落地集成方面进行了诸多先行先试的实践探索。
以“乡村大脑+浙农应用”为主体，浙江综合集成农业农村数据、算力、算法，迭代升级大脑核心功能，建设“浙农富裕”“浙农牧”“浙渔安”“浙农码”等16个“浙农”系列应用，目前活跃用户近60万个，日均访问量超120万次。
创新探索“农业产业大脑+未来农场”发展模式，已认定数字农业工厂278家、未来农场20家。积极发展乡村数字经济，创新“浙农优品”“网上农博”等应用场景，培育村播电商等新业态，农产品网络零售额达到1238.9亿元。
浙江率先实现行政村5G网络基本覆盖、快递服务全覆盖。“乡村钉”“线上村民说事”等数字治理新模式有效推广，全国首个农村集体经济数字管理系统“浙农经管”已在全省2.3万个村社全覆盖。创建378个省级未来乡村，推动教育、医疗、养老等数字服务集成落地。
数字乡村引领区怎么建
按照省委省政府关于数字经济创新提质“一号发展工程”的决策部署，浙江将全速推进数字乡村引领区建设，积极探索形成浙江创新、全国共享的数字乡村建设模式。力争到2027年，建成数字农业工厂1000个、未来农场100个、和美乡村示范村1000个，农产品网络零售额达到1800亿元。
为此，浙江将开展农业农村数字化改革、乡村产业数字化增效、乡村数字服务提质、乡村网络文化振兴、乡村“四治”融合推进、乡村数字基础提升等“六大行动”，把数字乡村引领区建设和推进乡村全面振兴、建设共同富裕示范区有机结合起来。
在构建新基座方面，浙江将发挥数字基础设施的基础性、先导性作用，加速推动5G、云计算、大数据、人工智能等数字技术在乡村地区的建设和应用，通过数字技术创新运用，为乡村生产力要素重构提供动能支撑，进而驱动城乡发展差距不断缩小。
今年是“数字浙江”20周年，也是“千万工程”20周年。浙江将通过数字乡村建设为全民共享共富提供新模式，使城乡资源、要素资源通过线上向乡村的经济活动集聚、促进优质公共服务资源高效便捷流通。抓住数字乡村建设发展窗口期，推动试点地区先行先试工作形成示范经验，加快制定各类省级规范标准并推动上升为国家标准，让数字乡村引领区建设成为乡村振兴的重要引擎。
按照“大脑支撑应用、应用丰富大脑”的思路，下一步，浙江还将持续深化“乡村大脑+浙农应用”总体构架，围绕底座更实、能力更强、协同更畅，加快推进“大脑”和“应用”的双向赋能，为数字乡村引领区建设提供强有力支撑。
部省共建，怎么协同跨部门、跨层级力量
根据备忘录，数字乡村引领区建设确定了部省共建、以省为主、多方协同、试点先行、全面推进的工作路径。
除了发挥好浙江的基础优势，浙江还将建立与中央网信办、农业农村部的常态化联络，定期总结引领区建设进展情况，及时研究解决重点难点问题，主动承担相关改革试点任务，争取各领域政策扶持，推动部省间在数据共享、系统互通、业务协同等方面开展深入合作。
在省级层面，浙江将进一步健全省级协同机制，发挥好网信、农业农村双牵头、33家省级单位共同参与的数字乡村统筹协调机制作用，推动数字化人才、项目、资金等要素资源向乡村地区倾斜集聚。
同时，浙江还将优化市县联动机制，完善数字乡村建设评价体系，完善共建共享机制，通过现场推进会、发展论坛、奖项评选等系列活动持续提升数字乡村引领区建设的影响力、覆盖面，组建数字乡村发展联盟和专家智库，鼓励通信运营商、数字技术服务商、乡村创新创业团队等多元主体共同参与数字乡村建设运营。
