中国矿业大学公共管理学院教授刘蕾去年对人工智能领域产生兴趣，买了四五本人工智能相关的书籍。她记得，有本新出版的书里提到，从阿尔法狗这类专用型人工智能技术，到通用型人工智能产生，可能还要很长一段时间。
如今来看，这样的预言显然低估了人工智能的发展速度。
几年前，人工智能技术还被网友嘲笑为“人工智障”，而去年年底诞生的ChatGPT，仅两个月就俘获了1亿活跃用户，让人们重新认识了何谓“人工智能”：美国一位教授布置学生写论文，得最高分的那篇论文条理清晰、论证充分，结果竟然是ChatGPT写的；记者让ChatGPT帮忙写稿，它十分钟可以写三篇，而且写得像模像样……最新消息显示，在亚马逊网络书店，ChatGPT已成为至少200本书的作者或共同作者。
人们像谈论一个真正的“人”一样谈论ChatGPT，谈论它会夺走什么行业的饭碗、会不会控制人类。近日，南开大学周恩来政府管理学院、厦门大学公共事务学院、广西师范大学学报编辑部共同主办了“新一代人工智能技术(ChatGPT)与公共管理教育与实践”研讨会。会上，十余名公共管理专家谈了ChatGPT对未来教育、就业以及科技伦理等方面的挑战。
ChatGPT爆火背后，技术失控论再引关注
在刘蕾的描述中，ChatGPT仿佛一个真正的人，它似乎永远谦和、富有耐心，又无所不知，还很会讨好人类，甚至显得有些“油腻”。但她忍不住反思：“如果我们身边有这样一个(无所不知的)朋友，这是一件好事吗？他可以在我们需要的时候去回答各种问题，这样会不会让我们变笨？”
这样的担忧不是第一次出现。
刘蕾提到，早在搜索引擎谷歌出现后，就有人提出“谷歌效应”：人们把互联网看作记忆储存的一部分，因而不再去记忆那些知识。“但是如果没有一定的知识积累，如何有创造性？”
刘蕾担忧，ChatGPT出现之后，可能不仅仅会削弱人们的记忆能力，甚至对人们的决策能力都会产生一定影响，“可以把它称之为‘夺取人类前额叶计划’，因为前额叶涉及行为、控制情绪、解决问题的计划、词语创造等。”
暨南大学公共管理学院教授颜昌武认为，我们的世界变得越来越技术化，而ChatGPT就是技术在最新发展阶段的表征。与此同时，人类面临一个不可回避的问题：技术会不会失控？
颜昌武说：“技术开始成为一种自主的力量，它不仅要摆脱人类的控制，甚至反过来要控制人类，就像很多科幻电影里讲的‘机器人控制人类’——这其实是一个隐喻，这个隐喻的内在核心就是世界在尊重技术自身的发展规律，就像我们今天不用智能手机就无法出行一样。”
使用AI产品时，普通大众显然并没有考虑这么多。
清华大学社会科学学院教授孟天广做过一项实证调研，分析社会大众对人工智能技术的理解。2021年，他的团队在全国各省做了2000多份问卷调查，同时还收集了一年来微博等社交媒体上的数据。
结果发现，大众在使用或购买智能门禁、智能家居等AI应用时，基本会关注两个方面，一是性价比要高；二是信息要得到保护。在大众对人工智能的伦理担忧中，排名第一的是隐私安全问题，其次是数据公平。
学者关心的人类自主性等问题，还远不在公众的考虑之列。
机器过去替代人类的肢体，未来将部分替代大脑
每当出现重大技术突破，一个绕不过去的问题是：它会代替人类吗？
在一些领域，没有感情的AI比“总是心存侥幸、想逃避责任、脑容量有限”的人类更为称职。
武汉大学政治与公共管理学院教授容志说，人在处理突发事件时，可能存在漏报、迟报、瞒报等问题，还可能忽略风险、存在侥幸心理，这些问题都制约了应急管理水平。
他说，在应急管理领域，人工智能的应用场景非常多。比如在预防阶段，人工智能的精准感知能力不断提高，汇集、整合信息的能力不断增强。在此基础上，人工智能对危险的监测预警能力也提高了。通过特定的算法和数据的训练形成模型后，AI就可以提高预测能力，比如预测自然灾害、森林火灾风险等。美国科学家甚至在预测暴力犯罪、社会安全领域也引入了人工智能技术。
灾害发生后，人工智能技术还可以辅助决策，根据灾害情况、资源分布情况等，生成最高效的救援路线。此外还有大量机器人、无人机参与抢险救援。容志认为，“人工智能的使用，对于应急管理的流程再造和能力提升，起到了关口前移、协调联动的作用。”
在2014年首次出版的《第二次机器革命》一书中，作者埃里克·布莱恩约弗森和安德鲁·麦卡菲认为，以蒸汽机为代表的工业革命是第一次机器革命，机器部分地替代了人类的身体；如今正在迎来第二次机器革命，机器将部分地替代人类的大脑。
容志发现，很多人在讨论人类和人工智能是不是替代关系。他引用伏尔泰的话说：“评判一个人，要看他提出问题的能力，而不是给出问题的能力。目前来看，提出问题的能力恰恰是人工智能很难具备的。”
中山大学政治与公共事务管理学院教授叶林最关心的问题是，在人工智能的冲击下，人们还能不能保住饭碗。
“过去我们认为，机器人就是一个流水线、生产线，它取代了体力劳动。而现在可能连脑力劳动都会替代。”叶林甚至觉得，高校老师也在被AI替代的名录上。
叶林认为，人工智能的替代效应会造成一些严重的失业问题，有些岗位会消失。与此同时，可能也会出现一些新的岗位，比如人工智能的训练员、操作AI的岗位等，而且还需要大批掌握理论技术和智能技术的现代产业技术人才。
AI重构课堂，未来教育将转向互动式培养
多名学者不约而同地认为，ChatGPT会对教育领域产生深刻影响。
南开大学周恩来政府管理学院教授吴晓林发现，在一项全球调查中，超过89%的受访学生用ChatGPT完成过作业，53%的受访学生用它写论文，22%的受访学生用它来生成论文大纲。
