续写“八八战略”大文章,浙江省委书记易炼红这样部署创新深化改革攻坚开放提升

2023-02-27 09:17:30 作者: 续写“八八战

  要打造最优人文环境

  坚持“两个毫不动摇”,进一步营造干事创业和尊商亲商安商的浓厚氛围。要传承弘扬浙商坚韧不拔的创业精神、敢为人先的创新精神、兴业报国的担当精神、开放大气的合作精神。要积极构建亲清政商关系,深化“两个健康”集成改革,完善联系企业、联系浙商机制。要视民营企业家为自己人,干部要跟企业家交朋友,真心实意为他们排忧解难,同时又保持很清白很清纯的关系,做到既亲近又清纯。要建立健全民企负面舆情研判联动机制,加强对民营企业正面宣传,降低负面噪音,注入强大正能量。

  要实现共同富裕先行示范新突破。要坚决扛起共同富裕示范区建设的使命担当,聚焦缩小“三大差距”主攻方向,着力构建橄榄型社会结构,大胆探索有利于共创共建共同富裕的体制机制,让创富活力竞相迸发、共富成果可及可感。

  要深化“扩中提低”改革

  共同富裕绝对不是劫富济贫,绝对不是搞平均主义,不是简单做分配文章,而是要鼓励创新、创造、创业。要着力促增收,探索构建政府、社会、企业和个人关系的新规则新机制,鼓励勤奋致富、创业致富、创新致富,倡导先富带动后富、先富助力后富,创造更多致富创富机会,进一步打响“创业就业在浙江”品牌。着力拓渠道,聚焦重点家庭、重点人群、重点区域,打开接口、点穴推进,不断提高低收入人群收入水平。低收入人群收入水平怎么提高?决定收入有几个要素,一是机会,机会要均等,给所有低收入人群提供均等的机会,包括从小受教育的机会;二是勤奋,勤奋致富,不勤奋不努力不奋斗,机会就会白白流失;三是能力素质,要提升低收入者的能力,让他们的脑瓜子活络起来、身体强壮起来、能力强大起来。对低收入者要从这些方面去帮扶,而不是“躺着富”、养懒汉。通过深化“共富工坊”建设、干部人才资源倾斜集成改革,更好推动共富资源整合融合;通过强村富民集成改革、共富基本单元建设,加快农业转移人口市民化,多渠道增加中低收入群众要素收入和居民财产性收入。着力优分配,抓好基本养老保险提标扩面,研究推进共富型现代财税体制和家庭型财税政策体系,探索更好兼顾公平与效率的初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。

  要扎实推进公共服务优质共享

  增进公共服务福利,推进公共服务优质化、均衡化。实施公共服务“七优享”工程,着重解决好群众关心的教育、医疗、社保、养老、食品安全等实际问题,让群众看到变化、得到实惠。把好标准尺度,构建基本公共服务标准体系,加快建设“15分钟公共服务圈”。增强暖心温度,降低中低收入群体焦虑感、提升幸福感,实施办实事、惠民生、暖民心行动,高质量办好民生实事,探索“一老一小”整体解决方案。拓展覆盖广度,加强山区海岛公共服务,加快优质医疗资源有序扩容和均衡分布,促进基础教育优质均衡发展和城乡一体化。同时,要更加注重一体推进物质富足、生活富裕、精神富有,促进物的全面丰富和人的全面发展。

  要完善民呼我为机制

  让基层诉求、百姓意愿件件有着落、事事有回应。要通达民情,做深做优民情日记,构建渠道全整合、数据全归集、办理全闭环的民呼我为工作体系,形成群众提、代表定、政府办、公众评的机制。要速办民需,提升民呼我为预判功能,推进关键小事智能速办,健全解决急难愁盼问题常态化机制,把群众的问题和需求清单变成干部的履职清单。要共护民安,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进现代社区建设和网格智治,推进基层治理资源整合、力量融合、功能聚合,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

  要实现数字化改革实战实效再突破。浙江这些年系统推进数字化改革取得了明显成效。下一步要把着力点放在急用先行、实战实效上,大力提升迈向现代化的手段、方法和能力。

  要在数字化全面贯通上下更大功夫

  进一步打通省市县乡村和网格堵点,推动数字化改革落实落地。平台要贯通,推动省市县平台一体化,提升平台大脑智能化,打造集约高效、自主可控、开放兼容的数智化支撑体系。数据要贯通,深化数据资源开放共享,健全数据回流和治理机制,提高数据供给质量和响应速度。应用要贯通,聚焦重大高频应用,鼓励各地优化适配性创新,推动管用实用的应用功能贯通落地。

  要在数字化综合集成上下更大功夫

  统筹调度各方资源、系统推进各项工作,实现跨部门、跨领域、跨层级的高效协同。强化基层智治综合集成,统筹党建统领、经济生态、平安法治、公共服务,按需下沉,推动应用越往下越综合、越集成、越管用。强化场景应用综合集成,围绕服务管理对象全生命周期,打破条块壁垒,集成多个“一件事”全链条闭环管理,找到最优路径,实现最优解。强化工作体系综合集成,建立任务清单、协同执行和闭环管理机制,推动工作由点及面、从点到链的整体跃升,形成纵向贯通、横向协同、执行有力的高效执行链。

  要在数字化建章立制上下更大功夫

  制度体系是数字化改革实战实效的根本保障。要深化提炼改革实践,总结具有普遍意义的工作流程、经验做法和改革路径,以制度化方式沉淀固化系统性变革成效。要探索数据基础制度,建立数据产权、流通、交易、收益分配和治理制度,拓展实现数据要素价值、全民共享数字红利新路径。要筑牢数据安全屏障,完善数据安全制度规范、技术防护和运行管理体系,健全关键信息基础设施安全保护制度,全面提高安全风险防范能力。

  第三,强力推进开放提升,加快打造高能级开放之省

  开放发展是浙江经济的鲜明标识。要着眼构建全方位全要素、高能级高效率双循环,高质量参与“一带一路”建设,主动参与国际竞争和合作,打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽,更好服务和融入新发展格局,以开放纾发展之困、汇合作之力、聚创新之势,不断续写开放图强新辉煌。