绿维导语：近日发布的《中共中央 关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》是改革开放以来第25个、新世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。该文件的出台，涉及文化和旅游的内容有哪些？这些利好政策对乡村文化旅游产业来说将有哪些促进作用？在乡村振兴的大战略下，乡村文化旅游产业需要哪些新的发展思路？
一号文件中对乡村文旅用地、乡村文旅重点业态、乡村文旅建设方向及乡村文化传承发展均有重要表述。关于文旅产业的政策风向和利好信息，绿维文旅提炼出六个方面，仅供行业参考。
01关键词：土地
土地问题是乡村问题的核心之一，是文化和旅游项目开发中不可或缺的内容，是乡村旅游发展最基础和最为重要的生产要素之一。
一号文件强调深化农村土地制度改革。提出从搞好确权、到推进赋权，到实现活权的三步走。
研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。
稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。
深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。
保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。
文件还提出推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。未来，乡村文旅用地将更为集约化和规范化。
02关键词：乡村产业
一号文件明确提出推进乡村产业高质量发展。要发展发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务，实施乡村休闲旅游精品工程。乡村文旅产业在推动乡村振兴中的产业作用更加受到重视。
引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。
发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。
继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。
支持国家农村产业融合发展示范园建设。
深入推进农业现代化示范区建设。
实施文化产业赋能乡村振兴计划。
实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。
实施“一县一业”强县富民工程。
03关键词：村庄规划
乡村振兴是一个需要科学规划、系统建设的过程，乡村规划编制是其中非常关键的一环。一号文件第七部分“扎实推进宜居宜业和美乡村建设 ”，提出加强村庄规划建设。
坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。
将村庄规划纳入村级议事协商目录。
编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。
实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。
制定农村基本具备现代生活条件建设指引。
从近6年来的中央一号文件来看，在乡村振兴战略背景下，均重视国土空间规划和村庄规划的作用，将其作为乡村振兴的一项基础性工作。
