平衡两性生育用工成本差异
针对这一情况，林怡建议采取积极措施鼓励用人单位营造男女平等就业环境。具体来说，一是抓好新修订的妇女权益保障法贯彻落实。新修订的妇女权益保障法对消除就业性别歧视作了重点规定，明确了就业性别歧视情形、救济渠道和法律责任。建议人社部及时修改《劳动保障监察条例》等配套法规政策，将就业性别歧视纳入劳动保障监察范围，指导各地加强对招聘、录取、晋职、晋级、培训、辞退等环节性别歧视行为的监管。同时，健全完善就业性别歧视联合约谈机制，会同工会、妇联对侵害妇女劳动和社会保障权益的用人单位进行约谈，纠正企业违法行为，为妇女公平就业创造良好环境。
二是完善生育假期用工成本合理分担机制。建议财政税收部门加强研究，给予女职工数量较多的企业税收减免或者补贴等优惠政策，缓解企业因女职工生育增加的用工成本压力。
三是落实男性育儿责任。落实父母育儿假和男性陪产假可以平衡两性生育用工成本差异，营造有利公平竞争的就业环境。同时，也可以强化男性育儿责任，分担女性育儿压力，有利于提高女性生育意愿。各地人口和计划生育条例普遍设置男性陪产假、父母育儿假，对男方参与育儿有一定帮助，但现实中男性休假比例不高。建议国家采取有效措施，确保男性完整享有育儿假期。
四是对在创造男女平等就业环境方面表现突出的用人单位进行表彰。建议人社、工会等部门将企业建立男女职工入职、培训、晋职、晋升、离职等性别平等年度报告制度及创造男女平等就业环境情况，纳入劳动关系和谐企业的基础性评价指标，并在总分中设置一定分值（如5—10分），对得分高的企业进行表彰。建议开展寻找、评选“男女平等社会责任企业”活动，对表现突出的企业进行表彰和宣传。
全国政协委员袁亚湘
解决女性科技人才上升空间中“玻璃天花板”问题
当前，女性在科学、技术、工程、数学（STEM）等领域智力潜能巨大，是科技创新发展的一支关键性力量。充分挖掘女性参与科技创新的潜力、激发女性科技人才成长活力，是实施人才强国战略、实施创新驱动发展战略的重要保障。在本次两会上，全国政协委员、中国科协副主席、中科院数学与系统科学研究院研究员袁亚湘呼吁相关部门在政策制定、实施执行过程中，提高科技领域“性别平等”意识，以适当政策倾斜性激发女性科技人才创造力，助推女性人才投身原创性引领性科技攻关队伍。
女性科技人才能力常被低估
袁亚湘介绍，尽管女性科技人才工作逐渐被越来越多的层面认可，但在实际执行中，仍然问题重重。女性科技人才的能力常被低估，竞争机会依然弱势，“泄漏管道”现象明显，人才梯队建设薄弱。在我国现有的科技评价体系中，各级学术委员会、项目评审组成员中女性的比例往往极低甚至为零，在决策层中，女性的发声几近湮没。
袁亚湘介绍，女性领军科技人才和高位决策参与严重不足等现状令人担忧。例如，国家自然科学基金委1998-2022年杰出青年基金项目5022项，其中女性521项，占比10.37%；2016-2022年基础科学中心项目共73项，女性只有3项，占比4.11%。目前，中国科学院共有830名院士，女性只有57名，占比6.87%。中国科学院学部主席团共有23人，全部是男性。中国工程院学部主席团成员39位，女性仅1位。而英国皇家学会理事会（Council）的21位成员中有女性11人，占比52.38%；美国科学院领导机构（Officers和Councillors）共17人，其中女性有10人，占比58.82%。
要消除对女性搞科研的偏见
对此，袁亚湘建议，要加强宣传，提升科学中的性别平等意识，充分强调女性角色对科技创新不可或缺的关键作用。同时，要加强对女性幼童、少儿时期从事科学事业的正确引导，以吸引更多女性从事科技创新，消除广大社会群体对女性进入科研领域的偏见。
在推进配额制方面，袁亚湘建议，各级学术委员会、项目及人才称号评审组等科技决策单元中，规定女性科技人才的最低占比。充分提升女性科技人才在重要事项的评审及决策中的参与度，切实提升女性话语权。在科研机构、科技社团机构，为女性科技工作者加强合作、“抱团取暖”提供有力平台。
在关键时期给予倾斜性支持
“在女性关键时期（生育期、哺乳期等）切实给予政策的倾斜性支持。”袁亚湘建议，增加职称晋升、项目评审、奖励等各方面对女性的支持比例。对有年龄限制的各类人才计划和项目对女性适当放宽。提高女性在科技创新中的参与度，不仅要支持杰出的女性科技工作者，而且要更多支持目前正处于科技攻坚阶段的广大女性工作者，为她们更好地发挥科技主观能动性和创新能力提供最重要的助推。
此外，袁亚湘还建议，建立高层次女性科技人才脱颖而出的机制，解决女性上升空间中存在的“玻璃天花板”问题；制定激励女性科学家承担高层次和重大类型项目负责人的优惠政策，支持和培养更多高层次女性科技人才及后备团队；积极推荐女性科技工作者在海内外科技组织中任职；在全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵等各类妇女评选表彰中提高优秀女性科技工作者的入选比例。
全国人大代表杨苗苗
汽车科技进步助力女性公交驾驶员数量增长
作为一名新当选的全国人大代表，来自安徽蚌埠公交集团的公交车驾驶员杨苗苗三十年来扎根在一线，用专业技能、微笑服务向市民展现着女驾驶员的魅力风采。她告诉北青报记者，社会上对于“女司机”的误解不应该存在，实际上，对于市内公交车驾驶来说，女司机的优势可能更大。
对女司机误解越来越严重
在工作中，杨苗苗用自己的实际行动证明了女性的力量：她摸索出了40字“安全操作技巧”“五心、六看服务法”等。2009年，蚌埠公交进行集团化改制，为了充分发挥杨苗苗的典型示范作用，公司对她的工作经验进行整理提炼，形成了“苗苗服务规范”体系。2011年，以杨苗苗为代表的40余名精英驾驶员，组建成“107苗苗线路”。
