广德元年(763年),安史之乱基本结束的时候,吐蕃进犯长安,禁军溃败,唐代宗奔陕州,鱼朝恩率此军护卫唐代宗。因此,等到郭子仪收复长安后,鱼朝恩便率神策军来到京城。到了永泰元年(765年),神策军正式成为天子禁军。由此,这意味着神策军的性质发生了重要变化,也即由边军成为了禁军。
神策军的统领,逐渐变成了宦官
在神策军成为唐王朝的禁军后,其统领基本上都是本军将领,也即由武将来执掌。公元783年,唐德宗任命白志贞神策军使,也即担任神策军的统领。但是,随后爆发的泾原之变,让唐德宗改变了主意。泾原之变中,泾原镇士卒兵变,攻陷长安,在此基础上,唐德宗成为第三个逃离长安的皇帝,因此,唐德宗从此不再信任宰相,对将领猜忌,更为重用宦官。
贞元二年(786年),唐德宗改神策左、右厢为左右神策军,并以宦官来执掌神策军。贞元十二年(796)又设立左右神策军护军中尉。根据史料记载,宦官杨志廉、第五守亮为左右神策军护军中尉,自此之后,直到唐朝末年,禁军被牢牢控制在宦官手中,神策军将吏多由忠于宦官者充任。
神策军的结局
最后,虽然神策军的规模与日俱增,巅峰时期达到了18万人左右。但是,如同明朝时期的锦衣卫一样,规模的扩大,反而加剧了神策军的腐化问题。到了唐朝末年,唐僖宗时,黄巢起义军攻入关中,唐僖宗和当年的唐玄宗李隆基一样,仓皇南逃入蜀,左右神策军或溃败,或为藩镇招谕收容。也即唐朝末年的神策军,早已经不堪一击了。而唐朝末年的风雨飘摇,也在一定程度上加快了神策军的灭亡。
天复二年(902年),朱全忠进入关中。天复二年(903年),朱全忠将神策军的将士并入左右羽林、龙武、神武等六军,促使神策军正式告别了历史。对于唐王朝来说,在失去神策军后,自然很难长期维持下去了。天祐四年(907年),朱温(朱全忠)逼唐哀帝李柷禅位,唐朝灭亡,朱温改国号梁,史称后梁,是为梁太祖,改元开平,定都开封(今河南开封)。