国家智库总编、东中西部区域发展和改革研究院院长、东中西部区域发展和改革研究院（香港）理事长于今发布报告。
中国网北京12月29日讯 12月29日，东中西部区域发展和改革研究院联合《国家智库》《中国智库》编辑部、上海大学智库产业研究中心、东中西部区域发展和改革研究院香港院在京发布了《智库产业集群示范区研究报告》。
报告提出，要以智库产业集群作为国家重大区域战略规划的中心环节，在中央政府与地方政府之间、在政府与企业之间、在政府与市场之间以及在“一带一路”国际倡议上发挥具有关键性的协调作用、整合作用与优化作用。进而，借助智库产业集群推动的区域重大战略，将进一步实现对于国家区域协调发展的有效促进与提升。
于今介绍，《智库产业集群示范区研究报告》作为“习近平新时代中国特色社会主义思想”重大选题项目阶段性科研成果、以及“十四五”规划重要课题的结项成果，持续时间从2015年至2022年。本项报告以智库产业集群概念与特征界定作为理论基础，结合区域协调发展的机遇与面临的挑战，进一步展开相关论证。
于今表示，党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了京津冀协同发展、雄安新区、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列具有全局性意义的区域重大战略，进一步完善支持西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系，引领我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。提出《智库产业集群示范区研究报告》的总体思路在于服务于国家区域重大战略部署，在加快建设中国特色新型智库的发展要求下，紧紧围绕区域协调发展进程中的主线，顶层设计遵循“圈层思维与链式思维相结合”原则，以高端化、智能化、精准化为发展方向，以“融合化、市场化、网络化”实现路径，形成智库产业集群示范区“一核两心多节点”协同发展空间布局，具有“政策引领作用区、高端人才聚集样板区、创新驱动引领区、产业转型升级示范区、金融融合互动区”五位一体功能的智库产业集群示范区标杆。
《智库产业集群示范区研究报告》。特别指出，要积极推动后疫情时代国家重大区域战略与国际主动对接，在“十四五”期间成为高质量发展强劲增 点。建议在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护区、雄安新区打造“全球智库产业集群示范区”，构建创新体系。智库产业以智库为载体。以智库产业示范区为孵化器和重要抓手。参与主体包括政府、市场、企业，科研机构、智库机构、咨询机构，分别发挥不同的功能。智库产业集群构造主要是以三产高端行业为智库产业主导产业；其外延体现为各类智力成果的产业化应用，包括第一产业中的现代高端示范农业，第二产业中的高技术制造业和数字产业、未来产业等。
报告强调，智库产业集群示范区让政策顶层设计、高端创新人才、高端产业、科研技术、金融资本都聚集在同一个平台中，发挥协同创新作用。由此形成以政府政策开放带动、参政议政的高端人才聚集推动、高端产业集聚拉动、金融市场融合互动、科研应用创新驱动为核心的全智能产业链条。
《智库产业集群示范区研究报告》把“江西智库峰会”作为案例。江西省委省政府连续五年举办“江西智库峰会”，通过院士专家一系列实用性、创新性、启发性兼具的理论观点，为推动江西“十四五”科技创新与高质量发展打开了新思路、提供了新方案，并发挥智库的“外脑”作用，让“政策链”、“人才链”拉动推动带动“产业链”、“技术链”，让更多的产业技术进入江西、把更多的研究成果应用在江西，因地制宜的打造符合江西发展的江西智库产业示范区，实现政策链、人才链、产业链、技术链、资金链“五链协同”，形成政策、环境、平台共同促进，人才、技术、资源交互迭代，产业、金融、市场融合推进，孵化、投资、运营协调发展的局面。构建完整产业发展生态体系，探索一条江西 智库产业集群发展的新模式。
《智库产业集群示范区研究报告》特别指出，智库产业不是智库产业“化”，而是智库+产业。例如，我们在文化产业也不是文化产业“化”。产业融合互动有许多组合，比如一产与二产的融合互动、三产与一产的融合互动、三产与二产的融合互动，等等。智库与产业的融合是基础。强调智库（高端人才）与产业（主要是高端产业）的融合互动尤为重要。
同时，报告中提出了重大区域战略的五大发展理念：第一，以创新发展激发智库产业集群活力；第二，以协调发展优化智库产业集群结构；第三，以绿色发展引领智库产业集群方向；第四，以开放发展拓展智库产业集群资源；第五，以共享发展促进智库产业集群公平。
于今表示，本项报告认为，为了推动国家战略与“一带一路”倡议有效衔接，智库产业集群将着眼于重大区域战略的具体实际，围绕“一带一路”倡议的政策链、人才链、产业链、科技链、金融链以及城市更新系统的交互影响等问题，瞄准城市发展中核心领域的若干战略性、前瞻性、领域性关键共性问题，通过全脑城市系统开展全面、系统、深入的前期战略研究实现融合发展。
为此，《智库产业集群示范区研究报告》。中提出了相应的重点举措与政策建议。其中包括：第一，构建高端智库平台，建立经常性多层次的对话机制与沟通平台；第二，发挥区域一体化的人才优势，构建多元化的智库人才专家库；第三，构建智库产业集群体系，创新一二三全产业链集群区域协同发展模式；第四，打造“五链融合”的智库产业集群体系；第五，成立智库产业集群引导基金，培育全球霸主产业自主创新动力氛围；第六，完善智库专家为区域协调发展的建言献策机制；第七，借力数字经济，打造集数字时代版的智库产业集群区。
《智库产业集群示范区研究报告》依然采用了2012年对智库产业的定义：智库产业是指在经济全球化背景下，整合高端人才的智力知识资源，以创新型人才为核心产生的全智能产业链的集中体现。