二零一九年十一月2日，罗某在参与全国中小学教师资格考试广西考区书面考试《教育常识与才干》科目考试时，放置在考试座位上的手机闹铃在关机状况下响起，广西区教育厅以为根据《国家教育考试违规处理方法》第六条第四项“在考试进程中，带着具有发送或许接纳信息功用的设备的，应当确定为考试做弊”及《中华人民共和国教师资格法令》第二十条“参与教师资格考试有做弊行为的，其考试成果报废，3年内不得再次参与教师资格考试”规矩，罗某在考试进程中带着手机的行为应当确定为做弊。二零二零年1月22日，广西区教育厅对罗某作出考试成果报废，3年内不得再次参与教师资格考试的处理决定书。罗某不服，向南铁法院提起行政诉讼，恳求判定吊销广西区教育厅对其作出的处理决定书。
一审判定
南铁法院以为
本案的争议焦点为：一、原告罗某带着处于关机状况下的手机参与考试是否构成做弊；二、被告区教育厅适用《教师资格法令》第二十条对原告罗某作出处理是否正确的问题。
根据《中小学教师资格考试暂行方法》第三十条规矩：“对考生违规行为依照《国家教育考试违规处理方法》确定和处理。”《国家教育考试违规处理方法》第六条第（四）项规矩，考生违反考试公正、公正准则，在考试进程中有下列行为之一的，应当确定为考试做弊：（四）带着具有发送或许接纳信息功用的设备的。手机归于有发送或许接纳信息功用的设备，不管开机与否。广西区教育厅根据《国家教育考试违规处理方法》第六条第(四)项“带着具有发送或许承受信息功用的设备”的规矩，确定原告罗某带着手机参与考试的行为归于考试做弊，并无不当。
关于原告罗某所称的被告广西区教育厅现已根据《国家教育考试违规处理方法》第六条第(四)项确定其带着手机参与考试归于做弊行为，也应根据《国家教育考试违规处理方法》第九条第二款的规矩对其行为进行处理，而不是根据《教师资格法令》第二十条的规矩进行处理。一审法院以为，教育部发布的《国家教育考试违规处理方法》第九条第二款规矩：“考生有第六条、第七条所列考试做弊行为之一的，其所报名参与考试的各阶段、各科成果无效。”国务院发布的《教师资格法令》第二十条规矩：“参与教师资格考试有做弊行为的，其考试成果报废，３年内不得再次参与教师资格考试。”《国家教育考试违规处理方法》是教育部发布，属部门规章；《教师资格法令》是国务院发布，属行政法规；《教师资格法令》的效能等级高于《国家教育考试违规处理方法》的效能等级。广西区教育厅适用《教师资格法令》第二十条对罗某的考试做弊行为进行处理适用法规正确。二零二零年9月22日，一审法院判定驳回原告罗某的诉讼恳求。
罗某不服，提起上诉，以为其带着处于关机状况下的手机进入考场，此刻手机不归于“具有发送或许承受信息的功用”，事实上其并未使用手机做弊。其次，广西区教育厅根据《国家教育考试违规处理方法》第六条第（四）项的规矩，将罗某带着关机的手机拟制为做弊行为，那么也应当适用《国家教育考试违规处理方法》的规矩对其进行处分，而不应该适用效能更高的《教师资格法令》第二十条规矩进行处分。
二审判定
宁铁中院以为
根据《教师资格法令》第二十条“参与教师资格考试有做弊行为的，其考试成果报废，３年内不得再次参与教师资格考试”及参照《国家教育考试违规处理方法》第六条第（四）项“考生违反考试公正、公正准则，在考试进程中有下列行为之一的，应当确定为考试做弊：（四）带着具有发送或许接纳信息功用的设备的”的规矩，罗某在考试中带着处于关机状况下的手机进入考场并参与考试，即便手机处于关机状况但仍具有接纳信息的功用，也归于上述规矩的考试做弊。广西区教育厅据此对罗某作出“考试成果报废，３年内不得再次参与教师资格考试”的处理，确定事实清楚，适用法令正确。关于罗某以为应当依照《国家教育考试违规处理方法》的相关规矩对其进行处分，而不是应当依照《教师资格法令》，宁铁中院以为，《教师资格法令》是国务院发布，属行政法规，而《国家教育考试违规处理方法》是教育部发布，属部门规章。根据优先适用法令、法规的准则，广西区教育厅根据《教师资格法令》对罗某的做弊行为进行处理并无不当。
综上，宁铁中院判定驳回上诉，维持原判。
南宁铁路运输法院行政审判团队二级法官
刘东海分析
诚信是中华民族的传统美德，也是社会主义中心价值观的重要内容，每个公民都要保护风清气正的杰出风气。考试是人才选拔的重要途径，保护考试公正，事关社会公正正义，事关社会诚信调和安稳。考试做弊损坏人才选拨准则，损坏公正竞争，损坏社会风气。在科技日益开展的今日，做弊手法不再是早年的夹藏纸质小抄进考场这么单一。作为考生，参与考试前有必要仔细了解考场规矩，严格恪守考场规矩，诚信参阅，千万不要带着任何考场“违禁物品”。必定要有规矩认识，只要恪守法令、敬畏规矩、留意细节，才干防止触碰红线、变成大错，切莫因“疏忽大意”或“一时幸运”，给自己留下惋惜。