东方网记者柏可林3月8日报导：跟着二孩的铺开，我国婴幼儿托育服务供需矛盾日益突显。全国人大代表、闵行区副区长刘艳主张，活跃展开社区、家庭托育，满意家庭“家门口”托育服务的需求。
刘艳代表（拍摄：张驰）
国家统计局数据显现，二零一九年我国全年出世人口1465万人，人口出世率为10.48%，是我国自1949年以来出世率的最低值。除了出世率，另一统计数据显现二零一九年出世人口中二孩占比57%，全面铺开二孩方针起到了重要的效果。但是跟着二孩的铺开，我国婴幼儿托育服务供需矛盾日益突显。刘艳代表以为，“家中无人照看”、“托育费用高”成为影响家庭二孩生育志愿的一个很重要的要素。
“托育供应数量严重不足，导致家庭生育志愿下降。托育服务收费规范昂扬，导致家庭育儿本钱担负重。”刘艳代表调研发现，在上海，半响保管（上午至正午）的商场定价遍及为4000元/月，全天保管（上午至下午）的费用为6000元/月，部分托育组织由于运营本钱原因，定价会在该基础上进一步上调，“这关于中低收入家庭而言担负较重。”
近年来，各省市已开端探究托育服务新模式，如上海鼓舞机关企事业单位兴办托育组织。但是，北京、上海等一线城市职住别离状况杰出。“据测算，在50KM半径范围内，上海每日为工作、就学跨圈层移动人口就到达485万。而0-3岁幼儿入托，空间间隔是直接影响家庭挑选的重要要素。所以，企事业兴办托育组织难以满意城市广阔家庭的托育需求。”刘艳代表说。
为此，刘艳代表主张，活跃展开普惠性中小型社区托育组织，满意家庭家门口托育服务需求。出台相关方针活跃引导和支撑社会组织在社区展开托育服务。政府从财政补助与税收减免等方式在资金、场所、人员等方面对社区托育组织施行补助和优惠。“方针上不要一刀切。”刘艳代表以为，应鼓舞社会组织结合社区本身状况，以及社区托育服务的实践需求，展开灵活多样的社区托育服务，如在社区开设婴幼儿日托点或暂时关照点等。
刘艳代表还提出，鼓舞有育儿经历和相关资质的个人开办家庭式婴幼儿关照点，将家庭式托育纳入托育服务正规系统，“各地政府应活跃出台方针，鼓舞有育儿经历和相关资质的个人开办家庭式婴幼儿关照点和寄养中心等，供给全日制、半日制、计时制等多种方式的托育服务，以满意不同类型家庭和不同工作时间人群的托育需求。”
此外，还能够经过施行社区托育保姆证照准则，为家庭托育供给质量牢靠的专业托育人员。刘艳代表主张，“树立社区托育人员资历准入规范，完善相关训练系统和监管系统。充沛发掘社区托育关照资源，鼓舞社区退休教师、专业社工、有相关专业布景的全职妈妈考取托育保姆证照，政府经过购买服务方式聘任托育保姆在社区从事灵活多样的托育服务。”
一起，刘艳代表着重，要清晰社区托育和家庭式托育的监管部门和责任，针对婴幼儿或许呈现的损伤应引进第三方理赔机制，“监管部门要加强引导和规范化办理，保证社区托育和家庭式托育服务的质量和安全，保证婴幼儿身心健康。”