新城西岸公园小区业主尤女士随后又向记者提供了多份材料，均证实楼盘在销售时声称有两层楼、约2000平方米的健身会所。一层变便利店，业主们认为属会所空间被侵占、改变用途。但随后出现的佳朋地产一名工作人员却坚称，上下两层从规划上来说是“商业和会所”，开便利店符合功能定位。并且她向业主们确认，所谓的两层健身会所地面一层实际只会有前台，因而地上这层多余的区域自然可以出租作为其他商业用途，“便利店肯定要开的”。
△业主提供的小区规划图上，会所所在的区域被标记为“商业”。
有业主提出购房时销售的说法是两层都是健身会所，两层都有器材，佳朋地产的工作人员反问：“谁说的，你有证据吗？”一下子问得业主哑口无言。
“开什么和你们有什么关系”
临近中午时分，又有几名佳朋地产的工作人员出现，现场协调便利店的装修事宜。现场聚集的业主们再次表达了反对，业主们表示，小区南侧德浦路上有沿街商铺，小区西南角规划有社区商业体，可供开便利店的地方不少，占用会所的空间一是没有必要，二是开在小区西门大堂里也不美观。双方又起了口角冲突，佳朋地产的工作人员随即不客气地表示：“我们这里是商业，开什么和你们有什么关系？”“你们不要，能代表全体业主吗？”
小区会所引发的类似纠纷已屡被报道。去年9月，解放日报·上观新闻就曾报道过沪南公路2727弄100号康桥半岛小区近6000平方米的高档会所原本承诺提供游泳池、健身房户外体育设施、餐饮娱乐等功能，但2016年，会所被开发商转卖给私人后，所有功能戛然而止。2019年，会所重新动工，摇身一变成了一家教育机构，居民想保留会所功能的愿望落空。
会所频频引发争议的背后，透露出的是小区会所存在的“通病”：即售楼时开发商会大肆渲染会所的功能和档次作为卖点，然后楼卖出去后，由于小区会所相对封闭、承诺的经营模式局限，维护成本又高，大部分会所难以实现盈利。开发商作为产权人，出于利益考虑，只能选择不顾承诺，干脆将会所出售，或出租改做其他用途。
△业主们提供的海报图片显示，约2000平方米的会所一直是楼盘销售的亮点。
而居民和开发商或会所经营者的纠纷焦点在于：会所尽管是独立产权，但某种程度上承担了小区商业配套的角色，调整会所功能或者部分调整会所功能，是否要征得业主的同意？对此，上海早年曾出台过相关规定，明确“会所经营者需要改变已向业主承诺的经营服务方式和服务功能的，应当按照规划管理和物业管理的有关规定，与业主委员会协商并征得业主大会同意”。但上述规定文件早因失效而失去规范力，难以对一系列的会所纠纷加以裁定。
新城西岸公园小区业主们希望，申城房管部门能够及时介入，对开发商的承诺是否兑现加以评判，为业主进一步维权提供帮助。同时，会所矛盾层出不穷，上述过期的文件能否进一步加以完善更新，也迫在眉睫。
题图：位于康沈路德浦路的新城西岸公园小区。
