因承租了位于成都理工大学校园内的一处老厂房,成都的一家酒店公司,最近遭遇现实困境,学校以商家经营活动,会影响校园环境和管理秩序为由,拒绝该公司人员进场改造装修。看看新闻Knews记者发现,这处老厂房,属于校外一家国企,位于学校里的“飞地”,围绕这块场地的借道通行问题,承租方和学校矛盾不断。
最近,网上流传的一段视频引人关注,视频显示2021年3月25日,成都理工大学校园内,在来往师生的注视下,十多名保安将一男一女两人,用抓住四肢的方式,一路拉拽着抬出校门。被抬者为四川均豪湾酒店的管理者。
事实上,在此事发生之前的3月11日和之后的3月26日,均豪湾酒店公司和成都理工大学之间,因租赁场地被监控、借道通行受阻与堵塞进校通道等原由,在校园内和学校门口,数次发生冲突,双方曾以被安保人员殴打,扰乱校园秩序等事由报警。为何这家酒店与学校的矛盾,日渐升级,这还要从位于成都理工大学校园内的一块“飞地”说起。
2020年6月,四川均豪湾酒店通过招投标,以126000元的年租价格,承租了东方汽轮机公司位于成都理工大学校园内,一块建筑面积6222平方米的旧厂房,其土地使用性质为工业用地。
看看新闻Knews记者在学校里看到,这处老厂房连同配套用房,处于成都理工大学校园的核心区域,完全被学校包围,要想进入租赁厂房区,就必须向学校借道。四川均豪湾酒店管理人员李均贵表示,之所以要租下这块“飞地”,主要是想利用飞地上已有的厂房,改造为员工宿舍、仓储空间等,能够有效降低酒店的运维成本,而工厂部分闲置空间,未来还能用于文创开发,打造羽毛球馆等体育类产业。然而,酒店方对东汽公司废弃厂房展开整修、改造的计划,从一开始就遭到成都理工大学明确反对。站在卫星图前,成都理工大学保卫处处长滕梦向看看新闻Knews记者展示了这块飞地位置,在东汽老厂房左侧,六十米左右就是成都理工大学的教学楼,旁边还有学校图书馆,而在废弃建筑的右侧,是上万名学生居住的学生宿舍。学校保卫处负责人表示,老厂房处于学校教学区与生活区之间,如果均豪湾酒店在里面开展经营活动,势必会对教学环境、学生住宿环境、校园安全等造成影响。
此前,双方曾联合属地街道办事处、公安等部门进行多方协调,学校方面提出,由于飞地性质属于工业用地,因此均豪湾酒店不能在这块飞地上从事任何经营性活动,并要求签订承诺书,但酒店方对此表示拒绝。“成都理工大学只是一所学校,他们有什么权力,以什么身份来让我们签这个承诺书,我们只是相邻单位,校方根本就没有权力来管我,来要求我,做什么或者是不做什么!”均豪湾酒店管理人员刘小蓉对记者说道。
虽然均豪湾酒店强调,目前只是要借道进场,对所租赁飞地内的老厂房,进行初步整理,但学校方面表示,在酒店取得住建部门的项目施工许可证以前,将不会提供工程设备出入学校的便利。成都理工大学国资处处长高成刚对此作出进一步解释:“实际上,我们没有说不允许均豪湾人员进来,包括他要进行维修改造,如果建筑物用途是用于职工住宿和仓储使用,我们理所当然同意,但需要他们承诺签字的时候,他们不作出任何书面承诺。所以我们才对他们的机械、设备进场进行限制。”
记者了解到,在成都理工大学内,除了东汽老厂房外,还存在四处类似的外单位飞地,2010年以后,随着成华区拆迁征地推进,成都理工大学逐渐将飞地周边的土地并进校园。随着校区扩大规模,早在2014年,当地政府就试图将被学校包围的东汽厂房变更为高校教育用地,但最终因两家单位,没有协调一致,未完成征收。2019年,成都理工大学,由于擅自拆除东汽公司的部分厂房,曾被法院判决赔偿东汽公司243万元。而历史遗留下的校园“飞地”,也给生活在里面的居民,带来了困扰。东方汽轮机厂职工宿舍与旧厂房一墙之隔,同样属于飞地范围,在这栋红砖老楼的外围,校园里运来的园林废弃物,堆成了小山,一个个黑色的垃圾袋散落在树枝、落叶堆里,空气中不时传来植物腐臭的味道。记者打开一个黑色垃圾袋,发现里面装的全是清扫后倾倒的落叶。
据职工宿舍居民告诉看看新闻Knews记者,这些园林废弃物都是从学校里倒过来的,虽然居民曾向校方反映,但随意倾倒的现象,一直没有得到妥善处理。有居民抱怨,该居民楼下因为被园林废弃物包围,所以曾发生过内涝,落叶堆积也容易产生火灾等隐患。
成都理工大学提供的情况通报表示,校园飞地的出现,属于历史原因。学校方面认为,均豪湾酒店租赁校内飞地老旧厂房,拟开展商业活动,将严重影响师生安全及正常教学秩序,酒店在未出示任何审批手续的情况下,擅自对该老旧厂房进行改建施工。为维护校园安全,学校相关人员对其违规施工行为予以制止。成都理工大学还将均豪湾酒店管理方的几次入校过程和行为,称为违法“校闹”。均豪湾酒店也承认目前还在对这块飞地上的老旧厂房进行前期整修,尚未申请相关项目审批手续。