侵占滇池保护区的不仅有房地产开发项目,还有多年违规经营的高尔夫球场。
近日,澎湃新闻记者跟随中央第八生态环境保护督察组在云南昆明下沉督察时发现,一家名为昆明铭真生态爱心苑的高尔夫球场侵占滇池一级保护区,并且长期违规经营、拒不整改。为应付督察,球场内临时栽种树苗。4月14日,督察组在前期暗访的基础上进入高尔夫球场现场检查发现,大量树苗堆在地上,有的区域种上树后刚浇了水,还有的区域直接插上了枝条,枝条树叶已经枯萎。督察组一位负责人请现场陪同督察的昆明滇池国家旅游度假区管委会党工委书记武斌把这几棵“树”拔起来。武斌轻轻一拔,几根完全没有根茎的枝条从地里拔了出来。
插入土层不足10公分的枝条轻轻一拔就拔了出来。 澎湃新闻记者 刁凡超 图
“这是典型的弄虚作假,虚假整改。”督察人员指出,昆明市对滇池保护的重要性认识不足,高尔夫球场清理整治工作不严不实,铭真生态爱心苑高尔夫球场违法建设并侵占滇池一级保护区,长期违规经营、拒不整改。昆明滇池国家旅游度假区管委会主体责任履行不到位,为其长期违法违规提供“保护”。
据督察人员介绍,昆明铭真生态爱心苑高尔夫球场位于滇池东岸,占地703.64亩。2010年5月到2021年4月,球场已存在11年时间。督察人员调查发现,该球场5号、12号球道的全部区域,4号、6号、11号球道的部分区域位于滇池一级保护区内,共侵占滇池一级保护区456.68亩,占整个球场面积的64.9%。
位于滇池东岸的昆明铭真生态爱心苑高尔夫球场,侵占滇池一级保护区456.68亩 督察人员供图
该高尔夫球场建设本身就已违规。在2004年国务院办公厅印发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,明确要求不得新建高尔夫球场的情况下,该球场仍以“户外旅游休闲公园”的名义取得了相关手续。
2011年5月,昆明滇池国家旅游度假区管委会向昆明市发改委上报清理整治报告时,隐瞒该球场未取得合法审批手续的事实。2017年发现侵占滇池一级保护区之后,管委会在2018、2019、2020年向昆明上报的“清高”自检自查报告中,仍未如实报告情况,也未认真督促整改。仅2016年至2021年3月期间,该球场累计经营收入达1247.5万元。
度假区管委会采取紧急措施,铲除了部分侵占一级保护区的道路,并在球场上种树 督察人员供图
4月14日,高尔夫球场内新栽的“树澎湃新闻记者 刁凡超 图
4月6日,中央第八生态环境保护督察组正式进驻云南,4月11日,昆明滇池国家旅游度假区管委会采取紧急措施,铲除了部分侵占一级保护区的球场,并在铲除的球场上种树。但4月14日,澎湃新闻记者进入高尔夫球场看到,现场栽种的树苗很细且仅仅围绕发球台的周边种植,球场的基本功能并未消除,球场沙土对生态的影响也依然存在,且督察人员在前期暗访时仍发现有人在球场内打球。