章惇(1035年—1105年)，字子厚，号大涤翁，汉族，浦城(今属福建省南平市浦城县)人。北宋杰出的政治家、战略家、军事家、改革家、书法家、诗人。
嘉祐二年(1057年)，章惇进士及第，历商洛县令、雄武军节度推官、著作佐郎等职，政绩显著。章惇担任湖南北察访使，经略南北江，率军平定了湖北等地并经略湖南，设立州县，开拓西南，统一北宋内地割据势力。
熙宁二年(1069年)，宰相王安石设制制置三司条例司，章惇被任命为编修三司条例官，加集贤校理、中书检正，参与熙宁变法。章惇反对废除新法，多次与门下侍郎司马光辩论，朝争失败，被贬，知汝州。
元祐八年(1093年)，章惇拜相，政治上贬斥旧党，恢复新法。文化上废除诗赋，代以二经。军事上征服西夏，攻灭唃厮啰。外交上招降吐蕃诸部，拒绝辽朝请和。地方上设置晋宁军与陇右节度军。
元符三年(1100年)，章惇罢相。崇宁四年(1105年)，去世，享年七十岁，葬于长兴(今浙江长兴)。政和三年(1113年)，赠太师，追封魏国公。著有《章子厚内制集》等。
章惇的主要成就有哪些
政治
恢复新法
绍圣元年(1094年)，改差役制为雇役制，恢复免役法，规定各地富人缴纳免役钱在一百贯减收三分，即三十贯，以此减少恢复免役法的阻力，同年恢复保甲法。
绍圣二年(1095年)，恢复青苗法，规定借青苗的钱完全自愿，禁止强制，只收一分息，给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏，其出息至寡，则可以抑兼并之家，赏既不行，则可以绝邀功之吏，进一步减轻了农民负担。
绍圣四年(1097年)，置市易务，规定商贩向市易务购买货物一律用现钱交易，收息不超过二分，不许赊购。
元符元年(1098年)，在章惇主持下，“以常平、免役、农田水利、保甲，类著其法，总为一书”，定名为《常平、免役敕令》，颁行全国。至此，熙宁新法基本恢复。
章惇恢复熙宁新法，并修正新法的诸多弊端，从一定程度上克服了熙宁新法的缺陷，没有一味的排斥元祐时期的政策而是学习其好的政策。
章惇任三司使期间， 提出天下财赋汗漫，无以察其耗登之数请选置才士，删修为册，每年校其增亏，以考验诸路当职之官。
设置三司会计司，把天下的户口、人丁、场务、坑冶、房园、租额、年课之类，重新登记，使有无相通，以省察国家大计。
贬斥旧党
章惇籍文彦博等三十人，揭榜朝堂。次年八月，又下诏：吕大防等永远不得引用及恩赦。范纯仁上疏，请将吕大防等原放。范纯仁因此落职，徙知随州。
追究司马光等人割地给西夏的罪责，剥夺司马光的追封，劝谏宋哲宗下诏掘墓鞭尸，以朋党的罪名驱逐保守党大臣，株连甚众。
绍圣四年(1097)，追贬司马光、吕公著及王岩叟等已死诸人官。吕大防、刘挚、苏辙、梁焘、范纯仁等流放到岭南。文彦博由太师贬为太子少保。被贬官者共三十余人。
建议派吕升卿、董必去岭南访察，将流放的人全部杀死，宋哲宗说：朕遵循祖宗遗制，不曾杀戮大臣，释放他们不要治罪。
重修实录
元祐初年，范祖禹等人一起修宋史，陆佃多次与范祖禹、黄庭坚争辩。黄庭坚说：如果依了你的说法，宋史就成了谄媚的历史。陆佃说：如果像你说的那样，宋史就成了诽谤人的书了。
绍圣年间，中央机构上疏皇帝，指责实录院前后所修先帝实录，其中很多都是道听途说，凭空捏造，只是想诋毁熙丰以来的政事。
章惇说：不仅很多材料是从传闻中得来的，即使有些材料是从臣僚家中取得的，也不可以相信。但竟敢根据传闻来修史，造假骗人的胆子也够大。
先帝盛德大业，卓越出千古之上，发扬休光，正在史策，而实录所记载，很多类似没有根据，请求验索审定，重行刊定，使后世研究审察，无所迷惑，宋哲宗诏从之。
章惇命蔡卞等人根据王安石的日录重修神宗实录。
设置看详诉理文字所
安惇等人提出元祐初守旧派设诉理所，对变法期间因反对改革而被贬逐的守旧派官逐一审查平反并对有关的改革派官员进行贬逐。他们请求设看详诉理文字所对元祐初的诉理案件进行复查。
章惇未应，蔡卞以二心之言迫之，章惇沉默不敢对，即日置局，士大夫得罪者八百三十家，重罪者千余人，株连甚重。
用人方针
章惇下令中外学官，不是治科、进士、上舍生而入官的人全部解除官职，解除所有凭借私人关系而任官之人的官职。章惇独相七年，从来不利用宰相的权利赠送官爵给自己的亲信。
地方政绩
章惇修汴河，治黄河，开楚州支家河，导淮河与涟河相通，扩大手工业生产的规模。
军事
开疆拓土
①征服西夏
绍圣二年(1095)，西夏多次犯边，章惇中止宋朝与西夏边界问题进行谈判的一切行动，断绝每年给西夏的岁赐，命宋军进讨。
绍圣三年(1096年)，夏国夏崇宗李乾顺率五十万人亲征，攻陷了金明寨， 不久，宋朝置五十余寨。在章惇的指挥下，泾原路经略安抚使章楶率军进攻西夏。宋夏双方多次展开大规模的攻防战，互有胜负。
元符二年(1099年)，夏国梁太后与李乾顺亲征平夏城，并部署军队，以防备宋军趁虚而入，夏军四十万人进攻平夏城，章楶率军抵御。平夏城被围后，章楶派遣王恩率领一万精兵，在夏军归路上设伏，派遣宋军进攻西夏，纵掠八百余里。
十月，宋夏决战，章楶统领的宋军数万战胜梁太后和夏崇宗李乾顺所统率的四十万夏军。夏军攻城十二日，战死数千人，受伤的人加倍。闻宋军斩罔罗，败嵬名济等，军中遂无斗志。
一夜，大风起西北，冲车全部震折，夏军大溃，宋将姚雄、姚古合兵却之。章楶率军反击，斩首两万余人。夏军撤退，王恩大获。宋军包抄反击，大破夏军。 夏自平夏之败，不复能军。