4 垄断“国际”市场
燕国也有较长海岸线。但地处较寒冷的渤海北岸，可真正满足制盐条件的海岸十分有限。
越国的海岸线也同样漫长。但由于地处水网纵横的江南地区，这一时期的越国正忙于国内地形的改造和基础设施建设，无暇大力发展制盐业。更要命的是，越国所在的浙闽沿海地区并没有大量地表浅层的卤水矿的储藏。所以，该国的制盐方法是直接熬煮海水。可海水中的食盐含量并不算很高。熬煮海水使水蒸发，将溶液浓缩至每千克海水含265克食盐时，食盐才开始析出。所以越国制盐工艺效率很低;再加上越盐中的氯化镁、氯化钙等杂质太多。它们是重要的吸水剂。因此越国的盐很容易板结，销路并不好。
同样重视盐的生产，又拥有丰富湖盐资源的只有秦。不过，秦国的盐是“官制民卖”，政府组织食盐生产，再通过代理商将盐贩出去。经过代理商的层层加价，秦盐在“国际”贸易中已失去价格优势。而齐国的模式恰好反过来，私人制盐，官方收购。在政府的鼓励和扶植下，齐国制盐业迅猛发展。齐国成了“国际”食盐市场的垄断者。
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