实体被拉入美国“黑名单”最直接的影响是什么?
根据美国相关规定,企业及机构被列入“实体清单”之后,将被限制出口、进口以及转口。简而言之,“实体清单”就是一份“黑名单”,实际上是剥夺了相关企业在美国的贸易机会,这无疑是**裸地经济打压。
ERC决定,被列入实体清单的企业个人出口、再出口或者转让(境内)所有受EAR管辖的物项均需经过BIS事先许可且不享受许可例外。未经许可进行出口、再出口或转让(境内)的,构成对EAR的违反,面临罚款甚至承担刑事责任等严重后果。
另一方面,列入“实体清单”并不意味着该实体今后不能与美国进行任何交易,也不意味着中国或第三国的企业与这些实体进行任何交易都将面临美国的处罚或其他不利后果。
BIS会批准申请许可吗?“拉黑”之后还会“变白”吗?
基本上不可能。
BIS在“拉黑”企业时,就已确定了许可申请的复审政策。在目前被“拉黑”的260个中国**实体中,74个被适用“逐案审查”的审查政策,其余均是“推定否决”。
“逐案审查”就是看情况而定,但BIS有很大的裁量权,在目前美国对中国高科技极端打压的情况下,通过许可很难。而“推定否决”则意味着最终不被许可。
中国如何应对?
美国“拉黑”的主要对象是中国高科技。比如,涉军企业和研究所以及高校,中国优势技术如高性能计算机、5G、AI等,以所谓违反美国国家安全和外交利益,限制中国企业获得美国技术。
中国企业被“拉黑”后,应加快国外货源调查,寻求敏感设备、零部件、软件或技术的替代供应策略;另一方面也可以准备详实证据,与美国***交涉,申请从实体清单中撤出,但难度很大。根本途径还是加大自主研发的力度,寻求更多话语权。
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外交部郑重表态
△图片来源:央视新闻
7月21日,有记者在外交部例行记者会上就此事提问称,外交部发言人汪文斌表示,美方以所谓的**为借口,滥用出口管制措施,将有关的中国企业列入实体清单,这违反了国际关系的基本准则,干涉中国内政,损害中方利益,中方对此坚决**。
美方关心的根本不是什么**问题,而是企图打压中国企业,破坏新疆稳定,抹黑中国的治疆政策,对此国际社会看的十分清楚。我们敦促美方纠正错误,撤销有关决定,停止干涉中国内政。中方将继续采取一切必要举措,维护中国企业的合法权益。
此前,针对美国的多轮制裁,中国都采取了对等措施。
中国宣布制裁美国洛克希德·马丁公司
7月15日,美国国务院批准向台湾提供爱国者3型**,总价约6.2亿美元。对此,我外交部发言人赵立坚昨日表示,中方坚决**美售台武器,敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止售台武器,以免对****和台海和平稳定造成进一步损害。
中方决定采取必要措施对此次军售主要承包商洛克希德·马丁公司实施制裁。
中国制裁美国一机构及4名个人
中国宣布制裁4家美国媒体
7月13日,针对美方宣布根据美国内法对一家中国新疆政府机构和4名官员实施制裁,中国外交部发言人***宣布,中方决定自即日起对美国“国会-行政部门中国***”以及美国国务院国际**自由无任所大使布朗巴克,联邦参议员卢比奥、克鲁兹,联邦众议员史密斯实施相应制裁。
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“我们敦促美方立即撤销有关错误决定,停止任何干涉中国内政、损害中方利益的言行。中方将根据形势发展作出进一步反应。”
7月1日,赵立坚宣布,针对此前美国务院再将4家中国媒体在美机构列管为“外国使团”,缩短中国记者签证停留期一事,中方采取必要的反制措施。
要求美国联合通讯社(AP)、美国国际合众社(UPI)、美国哥伦比亚广播公司(CBS)、美国全国公共广播电台(NPR),自即日起7日内向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。