他指出,长三角一体化发展不是一日之功,我们既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。领导小组要把好大方向、大原则的关,确保党中央决策部署落实到位。三省一市和有关部门要按照党中央决策部署,勇于担当,主动作为,大胆突破。要从实际出发,制定“十四五”时期长三角一体化发展规划实施方案,不断取得更加丰硕的成果。
要推动浦东高水平改革开放。今年是上海浦东开发开放30周年,支持浦东在改革系统集成协同高效、高水平制度型开放、增强配置全球资源能力、提升城市现代化治理水平等方面先行先试、积极探索、创造经验,对上海以及长三角一体化高质量发展乃至我国社会主义现代化建设具有战略意义。要继续做好上海自由贸易试验区临港新片区建设工作,充分发挥试验田作用。要抓好上海国际金融中心建设,支持长三角和全国经济高质量发展。
推动长三角区域经济高质量发展。三省一市要在抓好常态化疫情防控的前提下,落实好党中央出台的各项政策,在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务上走在全国前列。要确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体,引导金融资本重点支持制造业和中小微企业。要发挥数字经济优势,加快产业数字化、智能化转型,提高产业链供应链稳定性和竞争力。要加快推进重大项目建设,释放有效投资需求。
增强欠发达区域高质量发展动能。一体化的一个重要目的是要解决区域发展不平衡问题。发展落差往往是发展空间。不同地区的经济条件、自然条件不均衡是客观存在的,不能简单、机械地理解均衡性。解决发展不平衡问题,要符合经济规律、自然规律,因地制宜、分类指导,承认客观差异,不能搞一刀切。
加大科技攻关力度。创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。三省一市要集合科技力量,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破。要支持一批中小微科技型企业创新发展。
二、主观题典型例题
党的十九大正式提出区域协调发展战略,并将其纳入国家七大战略之中,意味着我国进入了实施区域协调发展战略的新阶段。
2018年11月5日,主席在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。目前,长江三角洲地区经济实力较强,经济总量约占全国1/4,全员劳动生产率位居全国前列;拥有2个综合性国家科学中心,全国约1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心;拥有开放口岸46个,进出口总额、外商直接投资、对外投资分别占全国的37%、39%和29%;交通干线密度较高,省际高速公路基本贯通,光纤宽带、4G网络等信息基础设施水平在全国领先;统一市场体系联建共享,“一网通办”、“最多跑一次”、“不见面审批”等改革成为全国品牌。
2019年12月1日,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,确定“全国高质量发展样板区”为长三角区域一体化发展的五大战略定位之一。目前,阻碍高质量发展的行政壁垒仍未完全打破,导致人力资源和资本跨区域有序流动不畅。
结合材料和所学经济知识,分析国家为何选择长江三角洲区域作为全国高质量发展样板区,并就如何破解其高质量发展的障碍提出政策建议。(14分)