新冠疫苗的脚步越来越近，根据WHO的统计，截至10月，在全球范围内，已经有10种疫苗进入三期临床试验。
在全球新冠确诊病例即将突破4000万， 死亡病例超过100万的当下，全球都在等待疫苗的问世。这种席卷全球的传染病的威胁如此之大，各大公司不得不跨越疫苗研发正常2-3年的周期。乐观的估计，在今年年内就会有不止一种疫苗获得上市许可。
但问题在于，面对COVID19这种全新的病毒，全球70亿人，全中国14亿人几乎都没有抵抗力，需要疫苗来抵御致命的威胁，谁来为这天量的疫苗生产、运输和接种买单呢？
为什么医保无法为新冠疫苗买单？
在全民医保这个概念深入人心的当下，人们首先想到的是医保。
10月9日，国家医保局官网上“建议提案”栏目挂出的一则800多字的答复，引起了全网热议。
起源是一位人大代表在此次十三届三次会议中提出，建议将接种新冠肺炎疫苗纳入医保全额报销。作为相关方，国家医保局的态度明显，现阶段无法将其纳入医保报销范围。
不仅这位人大代表，已有多方声音提出类似建议。可为什么国家医保局这几年花了大力气不断尝试将高价创新药、抗癌药纳入医保的同时，却拒绝为新冠肺炎疫苗买单？
一个最根本却因民意汹涌常被人忽略的原因是：法律障碍。
一位接近国家医保局的人士说，“这个事情麻烦之处在于，牵涉到公共卫生和基本医疗保险之间的法律问题”。
早在10年前，2010年10月28日，由全国人民代表大会常务委员会颁布的《中华人民共和国社会保险法》就列出了四个保险不予支付费用的情形，其中一种便是“应当由公共卫生负担的”。其第三十条明确规定，应当由公共卫生负担的医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围。
