仙雾缭绕风景美，生态宜居产业旺，浙江省丽水市松阳县版“富春山居图”徜徉在海拔850米的陈家铺村。这里曾经是基础设施落后、地理位置偏远，名不见经传的破败“空心村”，在“一事一议”财政奖补资金投入和引导下，以基础设施、村貌提升、公共服务等项目建设为基础，大胆探索创新农村闲置资产盘活利用新路径，引进乡村书店、云酒店、山居民宿等业态，一举蜕变为远近闻名的网红村，村民从“下山搬迁”到“回村创业”。
在丽水市，像陈家铺村这样美丽的网红村举不胜举。10年来，丽水市以“一事一议”财政奖补平台为依托，逐步建立“财政奖补引导、村级自筹投入、社会捐资支持”的村级公益事业建设多元投入机制，建成了一大批与村民群众关系最密切、需求最迫切、受益最直接的村内民生项目。农村基础设施显著改善，村庄面貌焕然一新，农村产业有效带动，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的撬动作用：丽水市农民人均收入增幅连续11年位居全省第一。2020年，丽水市财政消除集体经济薄弱村工作成绩突出，受到浙江省委、省政府通报表扬。
据统计，10年间，丽水市共实施“一事一议”财政奖补项目6493个，其中村庄道路2001个、小型农田水利设施432个、村民饮用水740个、环卫设施606个、村容村貌改造760个、村民公共活动和服务场所1221个、发展村级集体经济项目162个。项目总投资43.93亿元，其中各级财政奖补资金28.27亿元，整合各类涉农资金3.07亿元，带动社会资本投入3.17亿元。“一事一议”财政奖补项目村级覆盖率达100%，惠及387万农民群众。
产业升级驱动，赚钱不必远方
“云里看海、山里玩沙”，在长汀村，游客总是流连忘返，殊不知，几年前长汀村还是一个没落的空壳村。
长汀村位于丽水市云和县，在美丽乡村建设和乡村旅游发展的大时代背景下，紧紧依托财政奖补资金的推动，为长汀的乡村振兴插上了腾飞的翅膀。2018—2019年度，长汀村获得美丽乡村建设“一事一议”财政奖补400万元，借助长汀沙滩景区已初步形成的旅游影响力，结合AAA级景区村的旅游规划，大力发展观光旅游、休闲旅游等第三产业，逐步推动村民和村集体的双增收。通过“一事一议”财政奖补助推美丽乡村项目的实施，长汀沙滩景区得以提质升级，并成功创建AAA级景区村、AAA级景区和市级农家乐综合体。现在的长汀村已成为响当当的旅游品牌。截至2020年底，长汀村景区共接待游客300多万人次，累计实现旅游经济收入5000多万元，村集体经济收入400多万元。2018年至今，长汀村连续被省委、省政府评为省级文明村镇。
环境引领村富，美丽乡村如画
景宁县梅岐乡梅岐村是革命老区村，但由于交通不便，产业基础薄弱，人口外流严重，整体环境破旧，村庄发展面临着巨大的瓶颈。2011年，得益于“一事一议”财政奖补政策的实施，梅岐村石拱桥及防洪堤护栏建设项目完成，改善了村庄环境，也让村民看到了发展的新希望。从2011年到2021，梅岐村先后争取“一事一议”项目25个，总投资667万元，村民自筹资金50万元，筹劳折合30万元，建设农事观光台、休闲亭、停车坪等，开展环境整治2万余平方米。如今的梅岐，围绕“红色梅岐·康养小镇”建设目标，在“一事一议”打下良好环境基础的加持下，推动红绿融合发展，布局森林康养产业，发展民宿经济，实现年接待游客超过2万人，带动村民人均增收3万余元。革命老区村焕发全新的生机与活力，“一事一议”展示出强大的引导性和助推力。
汇聚各方力量 催生发展动能
莲都区下南山村始建于明万历年间，迄今已有400多年历史。2016年，该村被列为浙江省“一事一议助推美丽乡村”试点村，获得各级财政奖补资金1200多万元，先后对村庄道路、各类活动场所、生活污水等进行了改造治理。村容村貌的大幅提升加上深厚的历史文化底蕴，成功吸引了社会资本“活水”的注入。中国乡村振兴领航者—浙江联众集团，投资6000余万元对老村进行整村保护性开发。通过“古村+众创”模式，联合打造全国首个古村落度假综合体—“欢庭·下南山”原生态度假村，创新了三方共赢的运营模式：以现有土地、房屋及设施的使用权作为出资，由投资方开发建设和运营。分红收益由村集体与村民按三七比例分成，建立起企业、村集体和农户多方共赢的模式。通过建设，下南山村从原来的“负债村”蝶变成为远近闻名的“明星村”，年接待游客5万余人，村集体收入增长3倍多，人均收入增长近2倍，实现了环境美、旅游旺、百姓富、集体强的良好态势。
民主协商自治，齐奏党群谐奏曲
黛瓦粉墙、青石板路，溪清见底，游鱼成群，溪头村优美的乡村田园风光吸引游客络绎不绝慕名而来。近年来，龙泉市宝溪乡溪头村党总支书记曾志华带领村民一起议一起干一起创，在富民强村道路上不断前行。在他的带领下，通过“一事一议”财政奖补资金，开展溪头村环境整治，建设事务中心、体验公园、龙窑青瓷文化中心、生态停车场……
怎样建设，曾志华把建设决定权交给村民。发动村民，与专家一起讨论规划设计，一起动手改造家园，重现乡愁。村民们踊跃献计献策，许多想法在建设中得到了体现，激发了大家创造美好生活的责任感，也确保了村庄规划的刚性执行。让村民积极参与项目决策、项目建设管理和项目监督的全过程，把村级公益事业建设变成了农民的自觉行动，充分彰显了党领导下村民自治的强大力量。“实施过程中，我村村民拧成一股绳共建设同发展，党群凝聚力和战斗力非常强大。”曾志华如是说。
风雨兼程十年路。“一事一议”财政奖补工作的深入开展，让丽水市一个个美丽乡村呈现出农业转型步伐加快、农民增收基础稳固，农村人居环境改善、村风民风向好的势头，提升了村民共建共治共享的幸福感和获得感。在建党一百周年、开局“十四五”发展之际，丽水市将进一步擦亮支农惠农“金字招牌”，奋发有为，以新作为展现新风采！
