多年来，全国可以算作自然保护地的有自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、水源保护地、地质公园、水利风景区、自然保护小区等多种类型，分属十几个部门管理。
我国自然保护区面积约占国土面积的15%，加上其他类型的保护地，接近20%。自然保护地面积虽大，但分布格局不均衡。大于1000平方公里的自然保护区数量仅占保护区总数的5.8%，面积近80%，绝大部分位于西部和北部。大量重要的生物多样性和生态系统服务重点功能区被人口聚居地、工农业用地等分割而成为孤岛。
2015年以来，中国陆续启动三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、海南热带雨林、武夷山、神农架、香格里拉普达措、钱江源和南山等10个国家公园体制试点。
清华大学国家公园研究院院长杨锐告诉第一财经记者，最早开始的10个国家公园体制试点，是希望找到国家自然保护地里面存在的深层次问题、困难和体制机制障碍，以有针对性地解决这些问题，提高自然保护地的保护效率和系统性。
杨锐解释说，设立国家公园，应该具备四个方面的条件：自然禀赋或国家代表性、原真性、完整性和管理可行性，也就是管理的体制机制是否完善。现在来看，已经正式设立的第一批5个国家公园都是符合这四条标准的。
首批国家公园交出成绩单
首批国家公园在过去的一年里，交出了一份什么样的成绩单？
