全国已有多人评上“正高级”
高士友告诉红星新闻记者,在新型职业农民职称评审方案出台前,国家对于农民职称也有相应规定,“主要针对乡镇上雇佣的农业技术人员,申报条件也较为严苛。”
红星新闻记者查阅发现,1994年10月,国家原人事部、农业部曾发布《农业九专业中、高级技术资格评审条件(试行)》。文件显示,该评审主要针对于从事农业工程专业技术推广、科技研究、生产指导、技术监督等工作的技术人员,专业分为农业机械化、农业电气化与自动化、农业环境工程、农业水土资源利用与整治、农村能源工程、农产品储运与加工,职称分为工程师(中级)和高级工程师。
申报条件也有学历和资历要求限制。如申报中级职称,学历至少为中专,取得助理工程师资格并从事本专业工作五年以上,并为部、省级科学技术进步奖三等奖或地级科学技术进步奖二等以上奖励项目的主要贡献者,或者为全国农牧渔业丰收三等奖项目的主要贡献者。
2019年10月,人社部、农业农村部印发《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》。有关负责同志就印发该《意见》答记者问提到,随着人才发展体制机制改革的深入推进,原有职称制度存在的制度体系不够健全、评价标准和评价机制不够完善等问题日益凸显,亟需改革和完善。
↑人力资源社会保障部、农业农村部引发《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》 文件截图
前述负责同志称,近年来,农村新产业新业态层出不穷,一、二、三产业加速融合,对农业农村专业技术人才队伍建设提出了新的更高要求。深化农业技术人员职称制度改革,更好地发挥“指挥棒”和“风向标”作用,能够激励和引导广大农业技术人员提升能力素质,不断强化人才在乡村振兴中的支撑保障作用。
针对职称制度改革,《意见》就专业设置、评价渠道、评审权限、建立绿色通道等方面均作出了调整。如学历放宽至高中(含中专、职高、技校);评审权限方面,正高级职称由各省(自治区、直辖市)自主组织评审,逐步将高级职称评审权下放到符合条件的地市或大型企业、科研院所等企事业单位。
据红星新闻记者不完全统计,近年来,山东、浙江、甘肃、宁夏、湖北、广东等地陆续开展职业农民职称评定工作,很多职业农民评上了“正高级”。
2017年7月,浙江省提出打破户籍、地域、身份、人事关系等制约,将新型职业农民纳入农业系列职称的评审范围,评审并轨、证书统一。2020年7月,在浙江首次承接的农业正高级职称评审工作中,薄永明等4人成为浙江省首批拥有正高级职称的“职业农民”。
2018年,果农靳志强被甘肃省人社厅按照特殊人才评为农业技术推广研究员,成为该省首位取得正高级职称的农民专家。据报道,近年来,甘肃开展农民职称评审,对在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的“土专家”“田秀才”“乡创客”等专业技术人才,开通职称评审“绿色通道”,通过特殊评价方式申报高级职称。截至今年5月,甘肃省累计47435名基层人才获得高级职称,2万多农民获得职称。
2021年,在宁夏石嘴山市开展农民职称评审试点工作以来,有111名农民提交了职称申报材料,经评审最终共有45人获评相应职称,其中农民高级农艺师3人、农民农艺师12人、农民助理农艺师30人。今年,宁夏将在五市全面推行高素质农民职称评审工作。
2022年8月,广东省首批乡村工匠烹饪专业类别专业人才高级职称评审结果出炉,全省共有12人获评乡村工匠烹饪专业类别正高级职称。这是广东乃至全国的乡村工匠专业人才首次获评正高级职称。
2022年9月,在湖北宜荆荆恩区域乡村振兴农民技术人员高级职称评审会上,通过现场展示、理论答辩、专家打分等环节,来自宜昌、荆州、荆门、恩施的44名农民技术人员破格通过高级职称评审。
据报道,此次职称评审是湖北省首次为农民技术人员评高级职称,与普通专业技术人员评职称不同,为农民评职称不受“学历、论文、资历”限制,注重“实践、创新、贡献”,以实绩论英雄。
“‘田秀才’‘土专家’等职业农民的职称评定,是对他们技术的一种认可,有助于提高其个人荣誉感、社会地位认同感,同时也为乡村人才发挥示范引领作用、带动更多乡村人才增收致富打好了基础。”高士友称。
河北农业产业协会书记庄伟告诉记者,对农民进行职称评审,是对从业人员职业化的一个过程。“通过这种方式,可以提升农民特别是新兴职业农民的技能水平,进而推动农业标准化管理,包括对农产品安全都有好处。”
有媒体发布评论称,农民获评正高职称彰显社会进步。正高级职称向“职业农民”开放,既是对人才的尊重,也是大力培养乡村振兴人才的创新之举。有利于促进农民职业化,为他们创新创业提供更好环境,也有助于激励更多农村青年精研业务,从“泥腿子”变成“领头雁”。