揭秘“农民职称”前世今生:全国已有多位农民评上“正高级”

2022-11-02 16:42:05 作者: 揭秘“农民职
 

“种地也需要评职称?”11月1日,人社部官方微信刊发报道《河北石家庄:两名农民获评农民职称》,引发网友热议。

据报道,河北省石家庄市日前出台《石家庄新型职业农民职称评审实施方案》。10月14日,石家庄市鹿泉区永飞家庭农场负责人李永平和鹿马种植专业合作社负责人于江通过职称评审,成为全市最先取得初级职称的新型职业农民。

红星新闻记者梳理发现,给“农民”评职称并非新事。早前,拥有一定技能和学历的农业专业技术人员可以申请评定职称。自2018年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民,鼓励各地开展职业农民职称评定试点”以来,全国多地已启动农民职称评定工作。

而评审的对象,也并非我们刻板印象中的“面朝黄土背朝天”的农民,而是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者——即新型职业农民。

有专家认为,“田秀才”“土专家”等职业农民的职称评定,有助于挖掘激励农业人才成长,提高广大农民学习和掌握现代农业科技知识的积极性和主动性,为建设新农村、实行乡村振兴壮大人才队伍。

不受学历、专业限制

还有现金奖励、政策扶持

山东省东营市比石家庄市更早出台“新型职业农民职称评审实施方案”。

2018年中央一号文件指出,实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。“大力培育新型职业农民,鼓励各地开展职业农民职称评定试点。”

“那时,我们就感觉国家是在鼓励这件事情。”11月1日,山东省东营市公共就业和人才服务中心职业培训科科长高士友告诉红星新闻记者,彼时他在东营市人社局负责职称评审工作。

同年“两会”之后,东营市就开始积极思考、有益探索,并赴湖北宜昌、浙江宁波、四川成都多地深入开展调查研究,不断更新观念,打破惯有思维,积极探索乡村人才职称评价新路径。

“一开始我们觉得很简单,拿出的方案和事业单位的评定职称办法差不多。但大家讨论后觉得不合适,因为对于农民你不能提学历,或者科研成果及论文的要求。”高士友称,“我们认为,要跳出传统职称评审模式,主要针对申请者的实践操作能力来看待。”

经过调研走访、充分论证,2018年10月15日,《东营市职业农民职称评定试点工作方案》正式印发实施。这份文件对于“谁能评”“评什么”“怎么评”“如何用”都作了明确要求。

谁能评?东营市将评审专业圈定在东营传统优势和潜力较大的特色农业产业上,包括种植、养殖、农产品加工等。评审范围主要为种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及农业社会化服务组织中从事农业专业技术工作的骨干人员。

评什么?试点之初,东营市先行开展初级、中级职称评定,名称分别为农民助理农艺师、农民农艺师。2019年,又开展副高级、高级职称评定,名称为高级农艺师、正高级农艺师。

在申报条件上,东营市确定了三个标准:申报人必须掌握一定的现代农业技术,从事或指导生产经营达到一定规模和效益,能带领一定数量的农户增产增收;申报人必须热爱农村、遵纪守法、具有良好的职业道德和社会声誉,不得有生产和质量安全事故、不良诚信记录、破坏生态环境等违法违规行为;对确有特殊专长、示范带动能力强、业绩贡献突出的申报人,不受资历等条件限制,可不经初级职称直接申报中级职称或直接申报高级职称。

怎么评?“乡镇谁种的地好,谁种的坏,基层最有发言权。”高士友称,所以在职称评定方式上,东营采用了“基层管,行业推,专家评”的“优中选优”方式。

同时,还采用多元评审方式。如对中级职称评审采取业绩陈述、面试答辩和综合评议相结合的方式进行,农民干什么,评委就问什么。对申报高级职称人员采取模拟培训授课,授课内容为本人从事农业技术领域的专业知识,重在考察实际传授带动能力。

如何用?东营市职业农民参加职称评定不收取任何费用,而且还对取得初级、中级、高级职称的个人,分别给予3000元、5000元、8000元的一次性补助。在此基础上,还对取得职称的农民,在技术服务、项目合作、银行贷款、产品推介、财政扶持、评先树优等六个方面给予政策倾斜、享有优选权。

据了解,截至目前,东营市先后有479人获评农民职称(正高4人,副高34人,中初级441人)。在东营市试点2年之后,山东省全面推开新型职业农民职称评定制度。截至2021年1月,全省已有2224名新型职业农民通过评审取得职称,其中高级41人、中级626人、初级1557人。

↑山东省全面推开新型职业农民职称评定制度 文件截图

多地启动职业农民职称改革

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