瞭望·治国理政纪事丨与江共生江苏探路

2022-11-12 15:10:00 作者: 瞭望·治国理

沿着习近平总书记指引的方向,江苏省把保护修复长江生态摆在压倒性位置,累计退出72.6公里生产岸线,全省7392艘渔船、14887名渔民全部退捕上岸,长江干流水质持续保持Ⅱ类。

重塑“江”与“人”的关系,加速生态扩容、开放升级、产业提质、文化赋能,因地制宜探路与江共生,因江而生、靠江而兴的江苏,正在奋力书写人与自然和谐共生的长江文明新时代篇章。

江苏南通五山及沿江地区景色(2020年11月13日摄) 季春鹏摄 / 本刊

【“五水”共治,守护人与自然和谐共生的生态长江】

灰色脑袋冒出江面,随即沉入水下,间隔八九秒,又在不远处一闪而过。

“我都能听到它们呼吸孔发出的‘噗嗤’声。与以往相比,最近拍到的江豚似乎又胖了点,看起来跃出水面有些吃力。”南京江豚保护协会志愿者武家敏说。

今年2月,首次发现东方白鹳来“打卡”;5月,首次观测到全球极危物种黄胸鹀;10月,首次发现国家一级保护动物白头鹤……翻阅靖江马洲岛的观鸟记录,令人不禁感慨“人退鱼鸟归”的转折悄然而至。

物种增多的背后,是环境持续向好。江苏坚决向长江生态环境透支问题宣战,下猛药、出重拳、零容忍,拿出一系列“止血缝针”的硬举措——2020年6月起,江苏打响长江禁捕退捕攻坚战;累计关闭退出化工企业4800余家,“十三五”期间累计建成污水管网7.7万公里;长江经济带生态环境警示片披露的前三批次42项问题全部整改清零,2021年新披露的12项问题已整改完成10项。

治理进,污染退。在张家港,生态修复让双山岛成为旅游胜地,芦花摇曳,群鸟翩飞;在江阴,昔日汽渡码头变身韭菜港公园,游人络绎不绝;南通五山、南京幕燕等特色示范段串点成线、连片成带……

大江迎来巨变,但江苏依然清醒。“成效仍是阶段性的,长江生态环境尚未实现量变到质变的飞跃。”江苏省委书记吴政隆说,江苏将持之以恒抓好长江生态环境保护这项“国之大者”,统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化,全面深入开展长江生态系统修复、源头治理。

距离长江汇南京兴隆洲水上绿色综合服务区还有十几公里,28岁的船员常庆打开手机App,预约投放生活垃圾。

“过去,垃圾污水直排入江。如今,全部移交服务区接收存储、交岸处置。”江苏长江汇科技有限公司董事长方保利说,产业互联网与长江航运服务融合,新一代水上绿色综合服务区集多种功能于一体,让船员生活更美好、长江生态更优美。

船舶垃圾处理之变,折射出江苏“从船到岸”全链条拧紧每一个排污“阀门”的系统治理。

8个沿江亿吨级大港,年进出港船舶超过300万艘次,年货运量约占长江全线七成……在海事部门的监控屏上,不停闪烁的光标直观展现着长江江苏段这一钻石航道的繁荣。

“繁荣背后是压力,治污不可能一蹴而就,必须久久为功。”江苏海事局局长朱汝明说,前不久《江苏省长江船舶污染防治条例(草案)》公开征集意见,未来长江全线船舶污染物将做到来源可溯、去向可寻、过程可控、数据共享。

不仅要监管每条船,更要清查整治每个排污口。江苏率先推进15700余个长江入河排污口溯源整治,落实重点行业三级环评联审制度,严控“两高”项目盲目发展。2016年以来,全省累计否决30多个投资体量巨大但不符合长江大保护要求的项目。

将“绿盾”自然保护地强化监督行动执法检查范围扩大到全省;建成国家生态文明建设示范区27个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地6个,数量居全国前列……江苏坚持江海河湖统筹、水气土共治,严控生态保护空间。

共抓大保护,关键在一个“共”字。制定江苏长江经济带发展实施规划以及20多个专项规划和政策文件,明确各地责任和重点任务,每半年召开一次现场推进会……江苏凝聚全社会共识,推动长江大保护劲头不松、力度不减。

市民在位于江阴长江大桥北岸的音乐花海公园排练广场舞(2021 年 11 月 12 日摄) 杨磊摄 / 本刊

【江海联动,畅通立体开放的枢纽长江】

自动化桥吊林立,舒展长臂准确抓取集装箱;智能化堆场没有一线作业员,装卸行云流水……深秋微凉,长江入海口南岸的太仓港却是一派热火朝天。

2021年,太仓港集装箱吞吐量突破700万标箱,连续12年领跑长江港口。今年前三季度,集装箱吞吐量达588万标箱,同比增长16%,创历史新高。

距离太仓港400公里的中哈(连云港)物流基地,龙门吊来回穿梭,中欧班列整装待发,运走浙江的窗帘、山东的轮胎、广州的空调,运回乌兹别克斯坦的钾肥与棉纱、哈萨克斯坦的铬铁合金……云台山下,新亚欧陆海联运通道在此交汇。

几乎每个早晨,连云港中哈国际物流有限公司副总经理孔祥伟都会到基地转上一圈,“看到一个个五颜六色的集装箱装上列车,从连云港驶向长三角乃至世界各地,仿佛触摸到了经济的脉动。”

在全局上谋势,在关键处落子。江苏正加快“一带一路”战略支点建设,提升要素配置的全球影响力,打造从体量优势转向质量优势的开放强省。

“水上、陆上、天上、网上四位一体。”江苏省交通运输厅负责人表示,“十四五”期间,江苏将加快构建海陆空立体化国际运输大通道,以更高水平的国际运输服务,促进江苏开放型经济高质量发展。