最近几天,“限行”成杭州市民普遍关心的一件事情。橙柿互动·北高峰观察认真做了五个方面的采访,供大家参考。杭州作为一座可沟通城市,坦诚交流,有助于城市更好地发展变化。
01
北上广深成都等城市当前的限行措施
对于经常需要开车出门的市民来说,限行是他们非常关注的问题。
放眼全国,北京、上海、广州、深圳以及成都等城市,对机动车都有限行措施;也有曾经实施限行的城市后来又取消了限行,比如贵阳。
北京限行比较严格
限行对象分为三类
北京的限行相对严格,限行对象分为三类,分别为北京牌照公务用车、北京牌照私家车、外地牌照车。
对于北京牌照公务用车,每周限行一天(0时到24时),范围为整个北京行政区域。
对于北京牌照私家车,限行时段为7:00-20:00,范围为北京五环内道路,不含五环。也就是说,五环外可以随便开;早7:00前和晚20:00后也可以随便开。
对于外地牌照车辆,除了要和北京牌照私家车一样尾号限行外,在每个工作日的7:00-9:00和17:00-20:00都不能驶入五环路及五环以内道路。
此外,外地牌照车进入北京六环以内道路行驶,必须办理进京证,北京市内的多条道路全天禁止外地牌照车行驶,包括二环主路、长安街及延长线三环内路段、广场东/西侧路、南/北池子大街、北/南河沿大街、府右街等。
外地车进上海城区要限行
沪C不能进城
上海是中国最早汽车限购的城市,也是最早限行的城市之一,目前的限行主要针对外地车和沪C牌照车辆。
外地车牌进上海,除了周六、周日和全体公民放假日,在7时至20时不准驶入中心城区的高架、隧道等路段,包括延安高架路、南北高架路、沪闵高架路等。
此外,外地车牌车辆若需要进入上海内环,在周一至周五7时至9时、17时至19时 (周六、周日和全体公民放假日除外)需限行,工作日非交通早晚高峰及周六、周日和全体公民放假日不限行。
上海还有一个特殊的存在——沪C车牌,在上海外环以内区域全年都是全天限行。
外地车进广州
需要“开4停4”
广州的限行规定主要针对外地车,外地牌照车驶入广州市管控区域,连续行驶时间最长不得超过4天,之后如果要想再次驶入该区域,必须间隔4天以上。所以这一措施也被称为“开4停4”。
这一限行措施有些“烧脑”,开4天停4天的规则是包括节假日在内的,算的是自然日,比较容易算错,广州市的限行范围也不要规则,大体是广州市的中心城区。
为了方便市民,广州交警还推出了“开4停4”的微信小程序,让车主可以搞清楚这一规则。
深圳早晚高峰
外地车全境限行
深圳的限行也主要是针对外地车。
限行范围是深圳市范围内的所有道路(高速公路除外),限行时段为工作日7:00-9:00和17:30-19:30。
也就是说,外地牌照车辆早晚高峰在深圳全境限行。只有执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车,持道路运输证件的客运车辆(不含租赁小汽车)及中型以上客运车辆,香港号牌(含香港内地牌和内地香港牌)、使领馆号牌车辆。不受上述限行措施限制。
成都工作日尾号限行
不区别对待本地牌和外地牌
与其他城市不同的是,成都的限行措施对待本地车牌和外地车牌是一视同仁的。
成都采用尾号限行,每天有两个数字的车辆需要限行。限行时间为工作日7:30-20:00,限行范围为成都绕城高速(G4201)(不含)以内所有道路。
香港没有限行政策
以立体交通解决争道问题
我国的香港人口密集,没有限行政策,但香港的高架桥、双层路、回转线比比皆是。大部分高架桥定为单行道,以弧形分流车辆。因高架桥经过精准的交通测算,如此多的二层三层叠加道路,填补了地面窄路的不足,同时确保车速够快,避免引起车辆堵塞。
为了改善市民的出行环境,香港大量建设天桥、地道、空中走廊,为行人拓展了很多步行穿梭的捷径。立体空间的科学利用,将人车分流,解决了混合交通的争道问题。
此外,香港的养车费用也不菲。登记税、牌照费、油费、燃油税以及停车费、海底隧道费等多项开支,令不少人对开车出行望而却步。
02
国外大城市多不限行
但有拥堵费等市场化调节办法
国外的大部分城市没有严格的限行措施,依靠的是完善公共交通、征收拥堵费等治堵。
比如英国伦敦,会采取收“拥堵费”等方法,削减市民开车出行的意愿。2003年起,伦敦出台政策,开始征收“城区交通拥堵费”。
该政策首先划定了一个交通拥堵区,主要为城市中心区域泰晤士河沿岸。规定凡在指定时段内进入该区域的车辆都应缴纳一定金额的“交通拥堵费”。规定缴费时间为工作日上午7时至下午18时,收费标准为每辆车每次进出区域5英镑。
伦敦出台“交通拥堵费”缴纳政策,是期望能控制中心城区机动车流量,从而缓解交通压力;同时,征收的这些费用,将用于公共交通设施的改善和公共交通服务的提升。
从实际效果看,征收“交通拥堵费”在伦敦取得较大成效。分析认为原因在于其配备了完善的公共交通出行系统。地铁、公交、轻轨和城市火车这4种交通工具,是伦敦主要的交通分流方式,足以满足普通市民的日常生活出行需求。这也是伦敦实施“交通拥堵费”缴纳政策的坚实基础。