营商环境是城市经济软实力和综合竞争力的重要体现。
2月22日，杭州市第十四届人民代表大会第三次会议全体表决通过了《杭州市优化营商环境条例》，这是我省首部优化营商环境立法的地方性法规。
《杭州市优化营商环境条例》共七章七十条，主要包含了市场环境、政务服务、创新创业支持等主题内容。
在市场环境方面 ，受关注度比较高的就有——允许将同一地址登记为多个市场主体的住所或者经营场所；对部分高频办事行业实施准入准营“一件事”联办，实行营业执照和许可证件集成办理、同步发放；在创新创业支持方面，提出了营造中小微企业健康发展环境，保障中小微企业公平参与市场竞争等都是非常具有杭州特色的条例。
杭州市人大法工委主任陈马多里告诉记者，杭州是国家首批6个营商环境创新试点城市之一。此次通过《条例》，希望把杭州在优化营商环境中总结的成功经验以及好的做法通过立法的形式固化下来，给企业信心和法律保障，培育激发创新创业发展动能，为推动杭州经济持续稳定增长和高质量发展提供动力，也希望通过法制保障来推动试点走向深入。
“市人大制定这个条例，前期做了很多摸底，前后累计收到了800多条意见，慢慢把内容从最初的40多条扩展到现在的70条，着力破解杭州优化营商环境重要领域和关键环节的痛点、难点、堵点等。比如市场主体反映较多的市内跨区迁移难问题，接下来的执行层面，市级层面还会建立一个协调机制，推动协调解决。”
对于《条例》的出台，在建设公司担任财务总监的杭州市人大代表贾红燕表示：“这个条例，让企业有了安全感，我们是很支持的。而且从单独拎出一个章节展开“政务服务”主题也看得出来，政府层面，慢慢从管理角度变到了服务角度，这对我们企业来说是利好。”
据了解，《杭州市优化营商环境条例》将报省人大常委会批准后公布实施。《条例》出台后，区县市还将根据本地实际进一步推出优化营商环境的细化政策。
