3月28日,上海市闵行区莲花南路588弄未名园小区内,居委会、业委会召集各方业主代表,就如何修改小区的停车管理规则征集意见。会上,业主曾先生列举了他收集到的种种证据,对小区近40%的地面公共车位被当成“固定车位”出租存在“猫腻”进行了举证。曾先生是小区内的“非固定车位”业主代表,他希望此举能够促使小区改变停车管理方式,做到公平、公开。
仅两天后,曾先生停在小区25号楼旁的自家车被砸,前挡风玻璃和副驾驶窗户均被砸破,右侧两扇车门被砸瘪,用来砸车的大石头则扔在一旁,损失惨重。报警后警方询问他是否有仇人,他想来想去唯一的可能就是“得罪”了享有固定车位的业主们……
△图为曾先生被砸的车辆。
在未名园小区,随着停车矛盾愈演愈烈,取消固定车位的呼声也越来越高,两派业主积怨已久。而在上海,类似这样在小区建成早期将公共车位固定出租的案例不少,后期也都成为小区的矛盾隐患。有什么解决的好办法吗?
460多个地面车位,登记了600多辆车
4月2日上午,记者来到该小区了解情况。业主钱女士带着记者在小区里绕了一圈:主干道边,清晰的粗白线划设出了一个个车位,并且编了号,看得出白线划设的时间不太长。由于是工作日,小区内停车不算紧张,时而能看到一些空位。钱女士提醒记者,这些车位别看是空的,但可不能随便停,因为很有可能就是固定车位,“停了保安会来叫你挪车。”
△未名园小区主干道边,清晰的粗白线划设出了一个个车位,并且进行了编号。
在未名园,停到固定车位的几率不低。钱女士提供了一组数据显示,小区地面草砖车位加上路边后划设的公共车位,共有460余个。其中,有近200个已固定租给了业主,比例近40%。而小区目前地面登记车辆为659辆,扣除近200个固定车位后,实际上是459辆车抢占260余个地面车位。
△由于地面道路停车位中有不少固定车位,钱女士称并不能随便停,因为很有可能就停在了固定车位上。
这近200个“固定”公共车位中,除了100余个草砖车位外,其余均是散落在路边的划线车位。但记者现场看到,路边的固定车位和非固定车位没有任何区别。业主张先生说,晚上回到小区,绕了几圈好不容易找到个路边的停车位,可刚把车停好回到家里,保安后脚就上来让挪车,说那是别人的固定车位。“有什么证据吗?保安一句‘那是别人的隐私’就搪塞了”。这样的争执几乎天天发生。
△图为业主提供的照片。照片中,停在外侧的白色车辆系因自己的固定车位被占后,索性挡在了外侧。
“不少固定车位都拿不出证据”,合理性、真实性饱受质疑。未名园2004年前后建成交房,曾先生2005年就搬入,属于小区的老业主,熟知来龙去脉。他告诉记者,开发商在售房时曾将地面草砖车位捆绑固定出租,作为买房的优惠条件。这批业主手上持有和首任锦江物业签订的《车位租赁协议》,“这是小区的历史遗留问题,大家是认可的。”但是,10多年来,这些业主中不少已搬离小区,可固定车位却都没有“释放”出来,而是通过涂改协议、以缴费证明代替甚至重签协议等种种方式,“继承”给了他人,将公共车位私有化。
△未名园小区开发商在售房时曾将地面草砖车位捆绑固定出租,这批业主手上持有和首任锦江物业签订的《车位租赁协议》。
不仅如此,这么多年来,固定车位数不减反增。“在继任的三原物业手上,据说几包烟就可以换张固定车位证,花点钱则可以签租赁协议,不少路边车位也被固定出租了”“2019年小区道路拓宽,新增了不少路边车位,这些车位中都有了固定车位,谁给办的?”“大家都交150元,凭什么有人可以享有固定车位?”业主们围着记者,七嘴八舌表达了对小区车位管理方式的不满。
△图为曾先生提供的“证据”之一,即有业主将房屋卖掉后,其名下的地面固定车位在业主不知情的情况下,被“继承”给了他人。
“我们并不要求固定车位马上取消”
为了缓和停车矛盾,未名园小区的管理者也曾做了一些努力。
去年1月6日,小区现任保利物业以及小区业委会等张贴通知,提出开展业主“一产证一车位”的核实工作,并与业主重新签订车位安全管理承诺。但据业主反映,在实际操作中,物业提出地面固定车位的业主优先办理。此举被非固定车位车主们理解为是要将固定车位中存在问题的那部分“洗白”,随即遭致了大量的反对声。