从2011年至2018年,博韩伟业在PDA项目上,从中国邮政速递公司拿到了总计9亿余元的订单——即每年超过1.1亿元。
博韩伟业到底是何方神圣?
工商登记资料显示,博韩伟业成立于2010年4月27日——也即拿下中国邮政速递公司巨额订单前不到3个月方始成立,其初始实收注册资本,仅仅220万元。
成立之后迄今,博韩伟业发生了多次股权变更,在戴明坚案发之前,杨阳、李长军,先后担任过该公司的法定代表人及董事长职务。
法院认定,戴明坚在“PAD”项目上从博韩伟业收受了600万元的贿赂。这些钱被他用来支付了两套房产的部分款项:其中一套在北京市大兴区的金地仰山小区,房主名为戴明坚的姐姐;另一套,则是位于宣武门的庄胜二期,这套房在他人名下,却为戴明坚实际拥有。
值得一提的是,2010年1月20日,原房东将这套建筑面积138.58平方米的住房,出售给戴明坚的代持人时,是以676万余元成交,但为了少缴税款,合同中写的成交价只有127万元。
自我审批 骗取房租22万元
仅仅是收受贿赂,购买了房产还不够,戴明坚又打起了骗取租房补贴的主意。
根据中国邮政速递公司党委及中国邮政集团寄递事业部党委文件的规定:对于该公司异地交流任职的领导干部,单位如果没有周转房,可以通过房屋租赁方式解决。
其中,部门总经理的租房建筑面积控制在90平方米以内,月租金含税价格不超过1万元。2017年5月27日,中国邮政速递公司党委又出台新的文件,将部门总经理月房租含税价格,上调到不超过1.3万元,但是要求房租补贴“据实报销,实报实销”。
戴明坚是从湖南长沙异地交流调至北京的干部,因此可以据实报销规定范围内的租房费用。
不过,中国邮政速递公司又规定,部门负责人对本部门人员报销的情况履行审核职责。所以,作为信息技术部总经理的戴明坚,在租房报销一事上,就是“自己申报、自己审核”了。
司法文书显示,戴明坚供述:从2017年10月至2018年6月,他租住在北京市西城区宣武门外大街香炉营东巷的一处住房内,实际支付租金83495元。但是,他提供了虚假的租房合同及发票,自己作为部门负责人审核后报销租房费用15万元,比实际租房费用多报销66505元,其中还包括不应报销的中介费用1万元。
2019年1月,他又在未实际租住香炉营东巷房屋的情况下,提供虚假租房合同及发票,自己作为部门负责人审核、签批后,报销租房费用15.36万元。
这两次,总计共骗取房租报销款22万元。
了解案情的人士告诉经济观察网记者,在纪委监委的侦查阶段,戴明坚承认了他贪污骗取房租和伪造公章两事,但并不认可从博韩伟业受贿600万元之事。同时,也未积极退赃。
最终,北京市西城区法院一审判处,戴明坚犯受贿罪,处有期徒刑十二年,并处罚金人民币一百万元;犯贪污罪,处有期徒刑三年,并处罚金人民币十万元;犯伪造事业单位印章罪,判处有期徒刑一年,并处罚金人民币一万元。三罪合并,决定对其执行有期徒刑十四年,并处罚金人民币111万元。
一审之后,戴明坚没有上诉。
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李微敖经济观察报记者
经济观察报首席记者
2003年从业迄今,近年来专注于涉及公共利益的,经济、法治、环境、健康类新闻题材的调查报道。