方某到案后，否认向黄某某贩卖过冰毒。两级院办案检察官与侦查人员共同研判方某的性格特点，发现方某非常牵挂在外上学的儿子。能否用亲情来打动方某？办案检察官找到方某的儿子，向他讲明了其父目前面临的困境，告知其父只有认罪认罚才是最好的出路。在办案检察官引导下，方某的儿子给方某写了一封感人至深的信，规劝其父亲认罪认罚：不管多长时间，我都会一直等着爸爸你回来。方某看到儿子的信，如梦初醒，坦白交代了其上线夏某。
“由于诉前做足‘功课’，该案被移送审查起诉后，我们就将重点放在对尚未到案的其他上线的追诉上，通过提审夏某，获得‘直接将毒资转账给上线疯子’这一重要线索，我们一边审查一边引导公安延伸取证。”杨海波介绍，通过逐笔筛查夏某的微信和支付宝转账流水，办案人员先后核实了1000多笔交易资金。
“其中有两笔资金去向可疑，关联账户在收到资金后立即注销账户，我们分析认为该账户有可能是毒品交易上线账户。”办案检察官引导侦查人员顺藤摸瓜，迅速查明毒资流向上线的秦某和“疯子”黄某，及时将二人予以追诉。
“该案如果直接退回补充侦查，公安机关补侦时间有可能用一个月，重新移送后，审查起诉还有可能用一个月，无形中拖延了办案时间。而该案经同步诉前审查，就把补侦和审查的时间都省了出来。”洪克武说。
最终，该案成功追诉两名重大毒品漏犯，并将5个层级的6名重大毒贩一网打尽。除被告人黄某某被判处有期徒刑十五年外，其他5名被告人均被一审法院判处无期徒刑。被告人上诉后，二审法院裁定维持了原判。
据统计，三同步审查机制实施以来，信阳市检察院共办理重大毒品案件6件18人，平均审查起诉期限比往年减少了37.3天，一次退补率下降25.1%，二次退补率下降18.3%。“三同步审查机制，改变了重大毒品案件直至审查起诉环节市院才介入的传统受理模式，通过检察引导侦查及时高效取证，防止关键证据因取证滞后导致灭失，在有力提升案件质效和优化‘案-件比’的同时，让‘漏网之鱼’无所遁形。”当地一名人大代表称赞说。
提升办案质效的“金钥匙”
河南省信阳市检察院检察长 郭国谦
信阳市检察机关办理重大毒品犯罪案件过程中实行三同步审查机制，经过一年多的运行，成效已初步显现，办案质效有了明显提升，“案-件比”明显优化，是一个能有效解决实际问题的好机制，是一把提升办案质效的“金钥匙”。
当前，毒品犯罪呈现出手段多元化、交易网络化、毒品新型化的特点，给打击毒品犯罪工作带来前所未有的严峻挑战。首先，犯罪的组织化程度越来越高，作案方式更加隐蔽，导致公安机关收集证据面临更多困难；其次，毒品犯罪自身证据单一、易灭失性、隐蔽性强等特点，容易导致取证不及时、不到位、不全面；第三，检察机关办理毒品犯罪案件下捕上诉的传统受案模式，使受案时间滞后、介入侦查脱节、诉讼监督弱化等问题凸显出来。为破解现实难题，我们落实最高检关于创新检察监督方式的要求，充分发挥“捕诉一体”优势，推进新时代重罪检察工作高质量发展，探索健全完善重大毒品案件办案模式，出台了《信阳市检察机关办理重大毒品犯罪实行三同步审查机制》。
三同步审查机制是指两级院办理重大毒品案件过程中同步介入侦查、同步逮捕审查和同步诉前审查，以检察一体化和捕诉一体化为基础，以司法责任制为保障，强化捕诉衔接、侦诉联动的一种新型办案模式，能积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革的需要，有利于优化资源配置、及时引导侦查取证和充分履行法律监督职能，形成检察上下一体的合力优势。
首先，同步介入侦查，发挥审前主导。通过同步规范介入侦查、引导取证工作，我们引导公安机关依法、及时、全面、规范收集和固定证据，最大限度地避免瑕疵和非法证据出现，从而确保侦查行为的合法性、规范性，以程序公正来保障实体公正，有效避免了因取证不及时导致证据灭失、被告人当庭翻供等问题，为案件办理打下坚实的证据基础。
其次，同步审查逮捕，强化诉讼监督。传统模式下，检察机关往往采取事后监督模式，即在公安机关提请报捕后才进行书面审查。这种监督模式往往无法及时获得详细准确的侦查信息，监督效果欠佳。通过提前介入，上下联动，强化了捕诉有机衔接，对公安机关的立案行为、侦查行为进行全方位、全流程监督，有效破解了监督信息获取不及时、不对称的难题，为充分履行法律监督职责创造了条件。
第三，同步诉前审查，提升案件质效。检察官在诉前审查时亲临案发现场、旁听对犯罪嫌疑人的第一次讯问、参与重大案件的讨论等，获得了现场感受，在审查逮捕、审查起诉过程中能够增强内心确认，明显减少批捕起诉环节同质性重复劳动，提高办案效率，节约诉讼资源。同步批捕环节就以庭审证据标准把握侦查方向，引导公安机关高效取证，减少退回补充侦查、延长审查起诉期限的次数，从而优化了“案-件比”。
三同步审查机制以司法责任制为依托和保障，明确规定了同步介入案件审查逮捕、审查起诉原则上由同一检察官办理。即提前介入的检察官对案件负责到底，确保同步介入和审查逮捕环节能够及时引导侦查，及时有效地完善证据。在司法责任制权责明晰、终身追责的压力下，承办检察官在同步介入时就会主动树立案件质量意识。下一步，我们将从人员配备、诉侦协作、取证标准三个方面对该机制进行完善，推动重大毒品案件办理的专业化、规范化、标准化。
