白华宇 川观新闻记者 石小宏
今年的4月25日至5月1日是全国第19个《职业病防治法》宣传周。我国是世界上劳动人口最多的国家之一,职业病对劳动者个人健康和社会经济发展带来的危害亟待更多人重视。早在1998年,我省就印发了《四川省职业病防治监督管理办法》并相继推出职业病防治规划。
据了解,我省有3万多家职业病防治重点企业,职业病危害因素接触人员共计120万人左右,截至目前我省累计报告职业病患者超过7万多人。省疾控中心职业与辐射卫生所所长、主任医师张成云告诉记者,随着社会经济发展,公众应进一步加强对职业病的认识,社会各界应进一步优化职业病防治监督管理模式,让更多劳动者健康工作、幸福生活。
我省的职业病中尘肺病占90%
“公众首先要明确一个概念,狭义上的法定职业病和多数人理解的工作相关疾病是有区别的。”张成云告诉记者,我国法定的职业病主要包括劳动者因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病,如粉尘引起的尘肺病,有毒物质引起的中毒和肿瘤,放射线引起的职业性放射性疾病,以及物理因素引起的眼损伤、耳鼻喉口腔疾病等。
张成云表示,各类职业病的发病情况和区域产业结构紧密相关,由于我省矿产、建筑和基础设施建设等行业的从业人员较多,因此目前我省职业病患者中也以尘肺病人居多:“大概占所有报告职业病患者的90%左右。”
省疾控中心职辐所副所长、研究员刘德明介绍,尘肺病在矿物开采、建筑、食品制造等行业比较高发,一旦患上尘肺病,对身体健康的影响几乎是不可逆的,其漫长的诊治也会为患者带来经济负担,降低病人生活质量:“因此目前我们在逐步加大针对尘肺病的宣传,各级政府相关部门和相关企业也有落实尘肺病防控和宣传的责任。”
除了传统的职业病外,还有新职业带来的新职业病更需要引起人们关注。省疾控中心职辐所副所长、副主任医师蒋恩霏告诉记者,随着社会经济发展,目前也涌现出了许多新职业,这些新兴职业群体的工作相关疾病风险也应得到重视:“比如要长时间同时盯着很多电子屏幕的安全监控工作人员,他们就有可能出现视力下降、精神疲劳等健康问题,我们还发现有很多口腔医生因为长期操作小型的医用器具导致手腕腱鞘炎,造成手部活动困难。”蒋恩霏说,我国的职业病目录也在随着社会经济的变化发展不断更新,公众和社会各界也应该关注更多在法定职业病以外的工作相关疾病,保障劳动者的健康权益。
装修群体几乎没有自我保护
据悉,根据《职业病防治法》,用人单位有义务安排对职业病病人进行治疗、康复和定期检查,以及组织接触职业病危害因素的劳动者在岗前、在岗期间和离岗时开展职业健康检查。但张成云说:“有一个职业群体相对较难享受这些劳动者权利,值得我们重视,就是一些从事装修的人员。”
据悉,目前我省不少从事房屋装修行业的人员未挂靠有负担相关法定义务能力的用人单位,部分工人甚至是独自从业或者和亲友组团从业。张成云说,这些群体因为没有挂靠到用人单位,得不到法律规定的职业健康检查和职业病防治培训,在高风险环境工作时不注意有效防护:“有些人是出来单干,有些工人的负责人换来换去,一旦不幸患上职业病,往往维权无门,享受不了相关权益,还要耗费大量钱财治病。”张成云说。
47岁的陈如富(化名)从事家庭装修已有10多年时间,他告诉记者,自己是与几个家乡人一起搞家装,在接到“活路”后只晓得快点完成工作,几乎没有采取过保护措施,也不知道该如何保护。
蒋恩霏介绍,房屋装修从业者除了可能接触到源于建筑和装修材料带来的粉尘,也有可能因为装修材料质量不达标造成中毒或慢性毒物危害,长期在装修工具带来的噪声环境下工作也可能带来听力和神经系统的健康问题。“很多装修工没有自我防护意识,有些工人可能知道作业的时候要戴口罩,但是有可能因为不懂没有戴上符合防尘标准的口罩或防护用具。没有用人单位培训管理,自身也不具备足够的知识技能,这让这些群体的职业病防治形成了一个盲区。”蒋恩霏说。
面对这样的“盲区”,张成云呼吁,考虑到装修行业人员流动性较大的特点,从业人员所在的乡镇政府部门应利用春节务工人员回乡等节假日为契机,加大对务工群体的职业病防治培训,让他们了解职业病防治的知识和技能:“要利用这些时间,提高他们的自我保护意识,让他们学会正确的个人防护方法,教会他们正确选择和佩戴防护用品。”
病患人均损失达240万
如果一个家庭成员患上职业病,带来的不仅是健康的损失,还会造成巨大的经济负担和维权风险。张成云透露的一个数字可能会出乎许多人的意料:目前,职业病可能会带来人均240万元的经济负担。
记者了解到,绵阳市平武县人民法院曾成功执结一起劳动争议仲裁纠纷案件:一位杨姓矿业公司工人因工患上矽肺病,涉事的平武县某矿业有限责任公司拒不赔付杨某4万元工伤医疗费,经过多年的司法受理和调查,矿业公司被强制执行赔付义务。在此期间,杨某妻子宋某每日在法院催促诉苦,让案件执行迫在眉睫。
“职业病的诊治和后续处置成本很高,不仅给个人和家庭带来负担,一些用人单位可能也会为逃避相关责任和劳动者引起纠纷,甚至违反相关法律规定解除和职工的劳动关系,因此相关的维权事件也不少。”刘德明说,部分用人单位对履行《职业病防治法》相关义务的力度不足,甚至忽视履行义务,都让职业病带来了身体健康以外的众多社会问题。
职业病防治是一项“九龙治水”的工程,需要卫健、人社、民政、工会和行业组织等多部门和机构的紧密协作。张成云告诉记者,未来我们希望可以加大针对职业病防治相关违法行为的执法力度,进一步加强职业病防治专业人才队伍建设。同时我们也呼吁各用人单位尊重劳动者合法权益,认真履行《职业病防治法》规定的义务,让员工健健康康工作,让企业平平安安发展。