近日，成都丛树家园小区一电梯内电瓶车爆燃，致5人受伤，引发公众对“电瓶车上楼”现象的关注。
5月13日，澎湃新闻从成都多个小区物业了解到，最近小区加强了电瓶车停放监管，“上楼”现象虽有所改善，但依旧存在，甚至有物业工作人员和业主因此发生争执。成都之外，多地也借此开展了整治电瓶车违规停放的行动。
有评论认为，惨痛的教训面前，出台明文规定禁止电瓶车上楼、杜绝安全隐患势在必行，然而要赢得群众配合还需正确面对电瓶车主的合理需求。比如，尽快完善车棚、充电桩等配套设施，也要在开放时间、充电收费等问题上做到便利合理。
电瓶车“上楼”现象普遍
成都市双流区某小区一名业主称，他所在单元一楼有业主将电瓶车放在家中充电，“半夜起火，给家里都烧了”。“还好消防来得快，火势没有进一步扩大，不然后果不可设想。”该业主认为，政府部门应该以此次丛树家园小区的事件为契机，支持有条件的小区加装电瓶车阻挡装置，“从根源上整治电瓶车上楼现象”。
“电瓶车偷偷上楼，物业也参与过整治，但效果微乎其微。”郫都区某小区一名业主称，这已经成为小区大部分业主和物业的“主要分歧”。为此，他也曾向相关部门反映，但“政府部门也只是责成物业企业加强巡查管理，做好小区内非机动车停车秩序的规范和引导”，效果并不显著。
龙泉驿区大面街道一小区住户较多，电瓶车在小区内随意摆放、“乘”电梯上楼、楼道内充电等现象较为普遍。听说有小区发生电瓶车电梯内爆燃事故后，该小区不少业主纷纷找到物业，希望加强电瓶车管理。该小区一名物工作人员称，之前为了阻止电瓶车进入人行区域或上楼，物业方安装了相关铁索或曲形栅栏，但常被人为破坏。
该龙泉驿某小区物业工作人员称，对于电瓶车上楼现象，一些小区会采取“电瓶车梯阻系统”这样的科技手段来管理。安装了相关系统的电梯，轿厢上方的摄像头可以在数秒之内识别电瓶车，识别成功之后，电梯门停止合闭，同时系统还会自动反复播放语音，提示人员将电瓶车挪出去。“我们也在考虑使用这种方式，但也有一个问题，因为系统不稳定，有些老人或残疾人士乘坐轮椅进入电梯时，也许会被‘误伤’。”该工作人员称。
澎湃新闻此前报道，5月12日，湖北宜昌杨女士一家三口乘电梯下楼时，遇到一男子推电瓶车进电梯，她坚决阻挡对方进入。杨女士告诉该男子，电瓶车进电梯很危险，劝其坐下一趟。“他拿车轮怼了我腿一下，又骂我。我也没理他，反正不能让车进来，就在门口抵着。”杨女士称，最后该男子离开。
类似的“冲突”也在成都锦江区一小区上演：网传视频显示，一名大爷推着电瓶车想要上楼，被保安阻拦，双方由言语争执上升至肢体冲突，大爷将保安推倒在地，随后推车离开，留下几名物业人员面面相觑。
成都电瓶车电梯内爆燃事故后，多地也借此掀起了整治电瓶车违规停放的行动。
四川内江市消防救援支队告诉澎湃新闻，5月12日，消防监督检查人员采取突击夜查方式，深入辖区开展电瓶车消防安全专项整治行动，发现各小区内电瓶车都不同程度存在停放在疏散通道出口、“飞线”充电等安全隐患。某小区住户孙某违规将电瓶车停放在楼道疏散通道，消防救援部门开出了今年来的首张《当场处罚决定书》。
北京市消防局提醒市民发现电瓶车火灾隐患和消防安全违法行为，应及时拨打“12345”或通过有效渠道举报。福建省物业管理协会也紧急发布《闽物协〔2021〕24号》警示通知，要求省物协各会员单位、各物业服务企业加强物业管理区域电梯、电瓶自行车安全管理，严禁各类电瓶自行车进梯（含电梯）、上楼、入户。
“上楼”乱象背后的“执法”困局
对于电瓶车上楼的现象，前述成都龙泉驿小区物业工作人员称，物业方经常会挨栋楼地检查，发现有人将电瓶车停放在楼道，就会敲门劝阻。“有些人也不跟我们争，就笑嘻嘻地答应了，但下次还是这样。”前述工作人员称，这种情况让物业方颇为苦恼。
澎湃新闻探访发生电瓶车爆燃事故的丛树家园小区时，物业公司也表达了类似“无奈”。事故发生后，该小区仍有电瓶车上楼充电的情况。现场负责人称，他们也多次发出要求，住户的电瓶车不能通过电梯带回家，更不能充电，但他们只能劝阻。这名负责人表示，当地消防部门对于小区的监管更多是停留在对于消防设施、消防规范的监管上，而属地警方也不会对没有产生社会危害的事件进行干预。
澎湃新闻注意到，《消防法》第60条明确规定，如果有占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为，处五千元以上五万元以下罚款。公安部下发的《关于规范电瓶车停放充电加强火灾防范的通告》中也明确指出，严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电瓶车或者为电瓶车充电。
对于物业而言，有义务予以劝阻、制止，向主管部门报告。《民法典》第九百四十二条规定：“对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理”。
澎湃新闻此前刊发的评论认为，物业管理人员采取合理措施保护业主的人身、财产安全，是法律之规定。从这个意义上说，物业依法管理也是一种“执法权”。“像电瓶车不能进电梯、不能放楼道这样事关公众安全的问题，法律是赋予物业管理人员一定管理权的。”评论认为，物业管理人员岂能以一句“无执法权”而睁只眼闭只眼，甚至视而不见任其放纵。
不过，也有物业工作人员认为，应有法规明确“电瓶车不能上楼”，这样物业管理会更有底气。
澎湃新闻注意到，针对非机动车的停放问题，2014年发布的《成都市非机动车管理条例》提到，“在医院、学校、商场、步行街、体育馆、展览馆、集贸市场等人员流动频繁的场所”，可以根据交通需要合理设置收费或者免费的非机动车停车场，并落实专人或者委托专业服务机构管理；停放非机动车，应当进入停车场，未设停车场的，应当停放在划定区域内。该条例并未明确“电瓶车在居民小区内不得上楼”。翻阅其他城市非机动车管理条例，也大多如此。
