第二类为基础设施提升类，包含楼道扶手踏步更换维修、楼道墙面粉刷、架空线清理、单元防盗门修理更换、房屋外立面整治、小区安防设施、机动车非机动车停车区域整治、小区绿化提升、加装电梯等12项措施。
第三类为完善公共服务类，包含设置无障碍通道、公共活动空间建设、室外健身器材设置等7项措施。
市住建局相关负责人表示，老旧小区改造项目按照“缺什么补什么”的原则进行梳理，街道办事处负责对小区情况进行摸底，征求群众改造意见，确定改造项目，负责编制改造方案及实施。由于每个小区情况不同，居民述求不同，每个小区的改造方案更趋向“一院一策”。
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谁出钱
指导意见明确，老旧小区改造按照“谁受益，谁出资”原则，明确居民的出资责任，探索居民出资部分通过住宅专项维修资金、公共收益、提取公积金等方式筹集。探索社会力量与市场化方式参与机制，建立改造资金政府与居民合理共担、管线单位、产权单位出资等方式，引导社会资本参与老旧小区改造投资、建设、运行和管理。
市住建局相负责人介绍，由于改造项目多，公共设施改造面积大，中央、市、县三级政府均拨付资金支持老旧小区改造工作。鉴于房屋产权属于居民个人，对涉及到水网、电网、煤气、光纤等需要入户改造的项目，居民也应自出一部分资金支持改造。
咋止争
据今年4月《昆明日报》的报道，记者走访梁源小区、白马小区城建组团、德缘小区发现，即便是同一小区的居民，对同一问题也存在分歧。因此，如何在众多意见中确定改造项目，对编制改造方案的部门也提出了更高的要求。
在德缘小区，对于是否要加装电梯，居民之间就有了不同意见，出现了本文开头的一幕。至于其他项目，社区工作人员介绍，目前已将德缘小区群众及物管反映最强烈的排水不畅、公共设施老化、停车位紧张等问题上报至马街街道办事处。而马街街道办事处负责老旧小区改造的工作人员表示，在下一步工作中，将对该小区排水管网、单车棚、绿化带等设施进行改造。
对于是否增设停车位的问题，三个小区的居民意见同样不统一。德缘小区南区居民左先生表示，当初购房就是看重小区绿化好、楼间距开阔，如果因增设车位占用绿地或拆除配套设施，他坚决**。梁源小区居民李先生也表示，他**因为增加少数人的停车位而占用属于全体居民的绿地。
那么加装电梯是否需要整个单元的居民都同意呢？
市住建局相关负责人介绍，依据《昆明市既有住宅加装电梯实施意见》，加装电梯不仅要满足符合建筑设计、城乡规划等相关要求，还需取得加装电梯所在单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意才能安装。并且涉及占用专有部位的，还应当征得相关权利人同意。房屋使用年限超过20年的，还需由原来设计单位或有相应资质的检测机构出具可以加装电梯的书面文件。
对于是否应在小区增加车位的问题，市住建局相关负责人表示，这需要因地制宜灵活处理，如果公共空间宽裕可以考虑建设，如场地不允许也不可能建设。
