四川地势险峻，地处交通要道。在宋朝时期，宋朝统治者对于四川采取特殊化的处理，宋朝自从建国以来，边境就一直受到西夏，后金和辽以至于后来的蒙古等国家的侵略，所以自古以来，宋朝一直处于在一种动荡不安的环境之中，这就让宋朝的统治者天生就性格多疑。
而四川就地势险要，虽然已经归属于宋朝的统治之下，但就像一颗定时炸弹一样，一直悬在宋朝统治者脑海之中，又不能去除，又不能去对他放心。
所以说，宋朝统治者一直对于四川的人民采取着防备之心。以至于宋朝统治者对待别的地区和对待四川地区的政策是不一样的。
宋朝在宋太祖建国之初就提出了与士大夫共治天下的方针，整个国家处在一种文化极其鼎盛的时期，这样的国家自然也不可能以杀戮为主，宋朝对待别的地区都是以柔和的态度，即使你犯罪了，只要不是一些罪大恶极的罪过，也是可以给你免掉或者是减轻刑罚，可对待四川地区，宋朝统治者就展现出另外一种态度，给他们极其严重的赋税，严苛的刑罚与责任，压着他们难以喘息。
并且四川地处险要，很少有官员愿意远赴四川去对他们进行管理。当时的宋朝官员和宋朝统治者一直认为四川是处于一个谋反的边缘之上，认为四川的人都是乱臣贼子，没有好人，就像群山里的强盗一样，在这种情况之下，更是没有人愿意到四川当官。
最后无奈宋朝统治者只能派遣一些性格上比较严苛，对于管理上也比较一些严谨的人，去四川当官，在这些人的治理之下，四川人民过得百不聊生，与别的地方相比就是一处天堂，一处地域，时间长了自然难免会引发农民的不满。
宋朝不仅给四川设立繁重的赋税，还在成都设立博买务，命令农民，制作一些精美的丝绸品，禁止商人贩卖和农民出售，禁止四川时期的商业发展，让四川人民除了农耕之外，没有任何别的收入与出路，在后来，广大农民在王小波的领导之下，进行了宋朝时期的第一次武装反抗斗争农民起义。
这一次的农民起义最终结果虽然是失败了，但是他让宋朝的统治者认识到了对四川管理的不当。在这次起义结束之后，也取消了对成都地区的购买务，减轻了四川的赋税，调整了对四川的政策。
在宋朝建立的那一刻开始，就从来没有把四川当作过真正的子民，他一直受到统治者的防范。皇帝认为=四川的人民会起义，会反抗，而对他们采取特殊的对待，特殊的处理，给他们以繁重的赋税和苛刻的刑罚，在这种压迫之下，四川人民自然被自然会起义。会去不满政府的统治，而想推翻这个政府。
王小波、李顺率领的农民起义第一次在中国古代历史上提出了“均贫富”的口号，他们想努力改变眼前的现状，想要四川和别的地方一样享受着朝廷的待遇。
?所以说，一直以来，宋朝统治者都对四川地区和四川的人民抱着一种错误的认识，如果他们能以平和的心态，冷静下来去思考四川对待四川的问题，那么四川的农民起义也不会发生，四川反而会利用天府之国的口号，去给朝廷做出更大的贡献。