如果刘邦只有一个兄弟，那就是卢琯。
刘伯、刘仲、刘交，只是汉高祖的家人，血缘上的兄弟；樊哙、周勃、夏侯婴等丰沛旧人，虽曾与高祖一起摸爬滚打，称兄道弟，那也都是一个团伙的小弟。
卢琯则不同，是刘邦真正不设防的兄弟，这是其他任何人都无可比拟的。刘邦曾费尽心思封卢琯为燕王，但在国家日渐安定的时候，他却反了？汉高祖不敢相信，反复确认，不知不觉中落入了吕后设置的圈套。而卢琯虽然识破了吕后的图谋，却见不到刘邦了。他只能是远远地观望，盼着他吉人天相，也盼着自己能有当面澄清的一日。
刘邦与卢琯是发小兄弟一、刘邦与卢琯的关系不一般
这是延续了两代人的友谊。刘邦、卢琯的父辈就是好友，而他们的后代刘邦、卢琯同年同月同日来到人间，是从小的玩伴。及至上学，刘邦、卢琯又在一起调皮捣蛋，整日形影不离。
刘邦惹是生非，触犯官吏，卢琯跟着偷驴拔撅。及至刘邦起兵，卢琯也追随左右，从将军一直做到太尉。人们都知道刘邦登坛拜将，汉军的大将军是韩信，太尉则相当于汉军的总司令。对于这个总司令的能力，刘邦也心知肚明，大体上是个虚衔。与其他丰沛出来的将领需要冲锋陷阵、攻城拔寨不同，汉王为了卢琯的安全，将其带在身边，竭力避免其亲冒矢石。在军中时，卢琯与刘邦的关系是："出入卧内，衣被饮食赏赐，群臣莫敢望。"《史记·韩信卢绾列传》
卢琯从小追随刘邦，不离左右二、当年万里觅封侯
一方面刘邦为卢琯的安全着想，另一方面刘邦也为卢琯发愁：没有战功，以后的封赏成问题啊。随着楚汉战争中汉军逐渐占据上风，汉王想让卢琯建功镀金的心思越来越强烈。当时的主要战场：
1、荥阳方向，刘邦与项羽对峙，胜少败多，处于防守的态势，很难立功；
2、北部战线，韩信大军横扫代、赵，席卷三齐，在韩信麾下打胜仗立功不是难事，但韩信用兵令人难以预测，太过弄险。况且，韩信恐怕也容不下一个太尉吃空饷、争功。
3、彭越的游击战，彭越在楚汉战争中也起到了很大作用，他数次切断项羽粮道，其战法令项羽头疼不已。但彭越自成体系，卢琯也融不进去。
这三个地方都没有卢琯的机会。思来想去，还有一支偏师适合卢琯。刘邦的堂兄刘贾（宗室没有立功的压力）率军配合彭越，以破坏粮道为目标，不与楚军硬碰硬。刘邦便将卢琯调去担任正职。"使卢绾、刘贾将卒二万人，骑数百，渡白马津入楚地，佐彭越烧楚积聚。"《汉书》
刘邦为卢琯立功操心
而等到楚军主力赶过来，他们早跑到安全的地方隐蔽了。卢琯一立功，封侯就顺理成章了。刘邦给他的封号为长安侯。因为最初的定都点，考虑是在洛阳，故而将另一个最重要的城市封给了卢琯。三、埋祸端的更进一步
没过多久，在刘敬及张良的劝说下，刘邦正式定都长安。长安成了首都，卢琯大受损失。怎么安排好兄弟，刘邦犯了难。
2个月后，燕相温疥告发燕王臧荼谋反。这很可能是一次预谋的削藩，但无论如何，刘邦立即亲自率兵平叛："秋七月，燕王臧荼反，上自将征之。九月，虏荼。"《汉书》
燕王的位置空下来了，刘邦有意分封卢琯，但又怕诸将不服，私底下做了不少工作。大家知道刘邦的心思，因而纷纷表示："太尉长安侯卢绾常从平定天下，功最多，可王。"《史记·韩信卢绾列传》
刘邦将卢琯封王
汉5年（前202年），卢琯正式成为燕王，是丰沛集团中唯一封王的功臣。但也正因为卢琯就藩，离开了长期相伴的刘邦，为他们之间从互信、到见疑、在到被离间创造了条件。四、刘邦反复确认：卢琯会反？
陈豨于代地反叛，刘邦会同卢绾，从南北两个方向平叛。卢琯深知陈豨必定会向匈奴求援，因而也派出使者张胜，试图说服匈奴不要帮助陈豨。
但是张胜却被逃亡匈奴的前燕王臧荼之子臧衍说服了，七个诸侯王已经被汉灭了五个，燕国要想存在下去，就得明白唇亡齿寒的道理："燕所以久存者，以诸侯数反，兵连不决也。今公为燕欲急灭豨等，豨等已尽，次亦至燕，公等亦且为虏矣。公何不令燕且缓陈豨而与胡和？事宽，得长王燕。"《史记·韩信卢绾列传》
面对其他诸侯王一个个的惨死，张胜的游说让卢琯犹豫了，随后燕军的表现是懈怠，他派范齐密会陈豨，希望他能看清形势，以一隅之地对抗汉朝是螳臂当车，不如逃亡，以游击的方式与汉朝周旋。卢琯此举，是想让汉军无法迅速灭掉陈豨，令其在汉匈交界地带不停地骚扰，也能凸显出燕国抵御匈奴及叛将、屏障汉朝的作用，从而延长国祚。
平叛陈豨起波折
但陈豨很快被灭，被俘裨将举报了卢琯与陈豨勾结。刘邦不信，他需要弄清楚卢琯的行为及性质：
1、派使者召卢琯进京汇报工作，卢琯害怕韩信、彭越的命运会降临再自己头上，因而称病，不敢前往。
2、刘邦又派辟阳侯审食其，御史大夫赵尧召卢绾，并借机进行调查。卢琯吓得闭门谢客，不敢见面。
3、匈奴有人投降，张胜在匈奴的作为进一步说明卢琯背叛了汉朝。
三番两次的论证，不由得刘邦不信卢琯反了，于是派樊哙为将，出兵征讨。
不得不说，刘邦的逻辑有个重大漏洞：所有证据都证明了卢琯的背叛，却没有一个证据证明卢琯能从中收益。而没有利益的驱使，一个征战中的弱者怎么就有胆量和魄力造反和背叛呢？别人能给他的又怎比得上他刘邦给他的？五、卢琯不忠、不智的背后