在刚刚过去的9月，商业银行二级资本债发行空前火爆，1个月的发行规模竟超过了之前8个月的总和。
数据显示，9月上市银行共发行二级资本债2400亿元，而今年前8个月，上市银行二级资本债发行规模为2380亿元。《华夏时报》注意到，进入9月，国有大行在二级资本债发行上持续发力，其中，中国银行、建设银行、工商银行二级资本债发行总额都超过了600亿元。
虽然如此，国有大行发债热度依然不减。日前，建设银行发布董事会决议公告，审议通过发行减记型合格二级资本工具的议案，拟发行不超过1600亿元，期限不少于5年，发行利率参照市场利率确定。
对于建设银行等国有大行大规模发债补血，国信证券在研报中认为，除疫情因素和让利实体经济的影响外，全球系统重要性银行新一轮TLAC（总损失吸收能力）监管要求正在路上，最早在2022年起，被列入全球系统重要性银行的工、农、中、建四家银行为满足监管TLAC占风险资产比率需达到的19.5%-20%的要求，进一步加剧了资本补充的迫切性。
在国行智库研究员任涛博士看来，“补充资本将会是一场马拉松”。
任涛分析：“若以2020年6月的数据为准、不考虑逆周期资本计提（即设定为0），则在2025年之前四大行合计需要发行超过3.3万亿的TLAC合格债务工具，可见资本补充压力非常大。”
值得注意的是，9月30日，人民银行网站发布消息，为防范系统性风险，健全我国银行业风险处置机制，确保全球系统重要性银行进入处置阶段时，具有充足的损失吸收和资本重组能力，人民银行会同银保监会起草了《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法（征求意见稿）》（下称《意见稿》），向社会公开征求意见。
而这份《意见稿》被业内人士成为中国版TLAC。
