《罗湖区产业发展“十四五”规划》征求意见稿全文重点：（本文为征求意见稿，请以正式发布文件内容为准）
发展目标
到2025年，打造布局合理、要素齐全、功能完善的“一主两区三带”产业空间新格局，构建总部经济、金融、商贸、商务服务、战略性新兴产业和黄金珠宝、文化创意为代表的“1+4+2”现代产业体系，推动产业结构持续优化、发展动力加快转换、发展质量显著提升，形成以高质量、韧性强、活力足为突出特征的产业发展新模式。优化完善主导产业生产、分配、流通、消费等各个环节，增强其对国内国际市场的适配性，促使其更好地融入“双循环”大发展格局之中，为打造“湾区枢纽、万象罗湖”提供坚实产业基础。
——产业发展质量和结构层级优化。通过产业转型升级和结构优化，实现本辖区总部经济集聚化、现代服务业高端化、战略性新兴产业规模化、优势传统产业品牌化。产业基础高级化，现代服务业占第三产业比重达到75%，战略性新兴产业占GDP比重超过10%。产业链供应链现代化，产业层次日趋清晰，产业链条不断完善，产业竞争力明显增强。
——创新驱动和数字赋能动力强劲。全社会研发投入占GDP比重提高到0.8%以上，国家高新技术企业累计超过800家。在5G、人工智能、生物医药等领域培育成长一批研发机构、创新团队、优势企业。数字经济产业加速成长为新的增长动能，并与服务业紧密融合，推动服务业网络化、智能化、平台化发展，新技术、新业态、新产业、新模式涌现，服务业发展质量效益大幅提升。
——国内国际市场适配性明显提升。全社会消费品零售总额超过1600亿元，对国内、国际两个市场的联系更加紧密，本地供给体系为国内、国际两个市场提供高质量产品和服务的能力显著增强。跨境电子商务进出口额快速增长、服务贸易占对外贸易比重提升、双向投资更加活跃，生产、投资、流通、消费等环节在国内、国际两个市场间取得动态平衡，在高水平开放合作中打造产业竞争新优势。
——新基建对新产业支撑更加有力。第五代移动通信、工业互联网、人工智能、大数据中心等加快建设，初步构建起符合现代产业体系要求，能够支撑产业基础高级化、产业链现代化的信息、创新、融合等新型基础设施体系。智慧城市、数字社会建设取得较大突破，数字产业化和产业数字化加速发展，数字经济与实体经济深度融合。
构建“一主两区三带”的产业空间新格局
落实深圳市“东进、西协、南联、北拓、中优”区域协调发展战略，特别是“中优”“南联”战略，依托“一半山水一半城”的城区空间布局和产业发展基础，构建“一主两区三带”产业发展新格局，形成“中心集聚、东西联动、南北贯通”产业空间格局。在“一主两区三带”集中空间资源、要素禀赋、配套设施，提供多样化、个性化、复合化的优质产业空间和服务配套，形成宜商、宜居、宜业的产业集聚区，便利大中小企业各得其所、共生共荣，构建体现高质量发展要求的产业格局和产业体系，探索高度建成中心城区产城深度融合可持续发展的新模式。
图1“一主两区三带”产业空间布局
（一）构建“一主”总部经济主廊道
把总部经济摆在推动高质量发展和构建现代产业体系的突出位置，以深南路为主中轴，高质量布局总部经济主廊道。坚持培育和引进相结合，吸引一批，巩固一批，壮大一批，加快形成企业总部的集聚效应和溢出效应，促进经济发展的高端化、集约化和规模化。全力推进互联网金融产业总部基地、汇金天琅大厦、兆鑫汇金广场等城市更新项目，加快推进湖贝塔开工建设进度，充分利用京基100、华润大厦、地王大厦高端产业载体，加大优质产业空间释放力度，重点培育和引进金融、高端服务业、战略性新兴产业等行业综合性跨国型、区域型超大型、高成长型总部企业以及平台型总部企业。
（二）强化“两区”功能组团新特色
国际消费服务核心区：增强消费对经济发展的基础性作用，抢抓深圳建设国际消费中心城市和东门步行街列入第二批国家级高品位步行街试点的机遇，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，实现消费业态全布局，线上线下全融合，消费渠道全覆盖，加快建设国际消费中心城市核心区。在东门、蔡屋围、人民南三大商圈的基础上，加快拓展构建“一河六圈一带”全域消费格局。“一河”，在布吉河罗湖段，将对标芝加哥河，打造文化旅游休闲走廊，“六圈”，蔡屋围高端商业核心区、东门大众时尚消费区、人民南（火车站）口岸消费区、湖贝现代商业综合区、水贝-布心黄金珠宝产业集聚区、笋岗—清水河时尚特色商贸区；“一带”，罗湖-文锦渡-莲塘口岸经济带，打造成为集旅游消费、跨境消费、医美消费于一体的消费集聚区。
文化生态休闲区：坚持绿水青山就是金山银山理念，紧抓建设国家可持续发展议程创新示范区的机遇，精心守护罗湖“一半山水一半城”生态基底，促进产业发展全面绿色转型。发挥城市之根历史底蕴、改革开放人文资源、现代都市产业资源，大力发展辖区“全域旅游”。以大梧桐山、深圳水库、东湖、沙湾河等资源优势，推动发展生态旅游。全力推进粤海体育休闲公园、翠湖公园、罗湖体育中心建设，打造深圳东文体活动中心。积极整合东湖公园、梧桐绿道等城市绿地自然资源，打造环东湖景观休闲旅游圈。提高全区公园品质，加快城市绿道建设，提升辖区宜业宜商、宜居宜游功能品质。
（三）塑造“三带”产业发展新引擎
大梧桐新兴产业带：产业带西起银湖山，沿北环、泥岗路、布心路向东延伸，辐射罗湖北部地区，经罗沙路至莲塘，建成区面积12平方公里，核心包括清水河、东晓布心、莲塘三大片区。大梧桐新兴产业带，纳入广深港澳科技创新走廊重要节点，清水河片区布局为深圳市人工智能产业基地、东晓布心片区布局为深圳市生命健康产业基地、莲塘片区布局为深圳市互联网产业集聚区。“十四五”期间，重点推进清水河片区土地整备，加快红岗国际创新广场二期、三期建设，释放34万平方米连片土地资源，遴选引进科技创新总部企业，打造科技创新总部基地。深挖布心片区、草铺大修厂、莲塘片区连片改造空间，集中释放产业用地，加快清水河中粮、物资、宝能等城市更新项目建设，聚焦人工智能打造一批专业园区；加快东晓布心布吉农批市场、布心工业区、金翠园等更新项目建设，聚焦信息技术与生命健康打造一批专业园区；加快莲塘第一工业区、鹏基工业区、工业七小区等综合整治与城市更新，打造互联网、5G产业基地。
