根据历史记载,浙江在春秋时期就开始修筑海塘了,到五代十国时期,更有钱王射潮治理水患动人故事。
截至目前,全省建有标准海塘2132公里,其中50年一遇及以上标准海塘近1400公里。自2001年起,全省无一处标准海塘因台风风暴潮而决口,为防灾减灾发挥了巨大作用。正是受千里标准海塘庇护,浙江沿海近年来没有承受海塘失守、海潮肆虐之痛,也没有出现因海塘倒塌造成人员伤亡,经济社会发展更加“安心”。
经估算,标准海塘在防御“云娜”、“麦莎”及“卡努”等台风中减灾效益达100亿元之多!做到“漫而不决,冲而不垮”。
为何要实施海塘安澜千亿工程
既然标准海塘建好后已经20年,浙江没有一处标准海塘因台风风暴潮而决口,那为什么还要实施海塘安澜千亿工程?
省水利厅海塘专班负责人涂成杰表示,原因有两个:
一是千里标准海塘常年遭受风吹浪打、狂风暴潮冲击以及沉降等众多因素影响,沿海干部群众普遍反映,“近年来虽平安无事,但总是提心吊胆,海塘不出事则已,出事必属大事”,通过调查摸排发现,当前全省共发现485公里海塘亟须除险加固,就像人一样生病了要调理治疗。
二是新时代发展环境和百姓需求发生改变。与25年前相比,情况发生很大变化,海塘保护范围内的人口增长1倍,GDP增长近15倍,当年确定的防潮标准已经不适应了。同时人民群众现在需求更高了,也更多元了,很想同欧美、日本等发达国家一样,沿着海岸线畅游,享受一路美景。
在这样的背景下,满足人民群众对美好生活期盼,推动共同富裕示范区,浙江实施海塘安澜千亿工程重大行动计划。
海塘安澜将成共富风景线
截至目前,全省海塘安澜千亿工程已累计开工300公里。未来10年,浙江将完成2000公里的海塘安澜工程,投资超过千亿,将直接保护沿海7个设区市42个县(市区)的2000余万人口和全省一半以上GDP。
这2000公里海塘,不再是单单防潮防洪之用,它是一个集 “安全、交通、文旅”等概念,最终成为浙江滨海一条风景线、生态线、幸福线。
在省水利厅党组副书记、副厅长李锐看来,一汪清水,是静态资源,也是动态资本,海面、河道、湖泊等水域治理得当,都是沿线群众增收致富进而实现高质量共同富裕示范区建设的一个重要场所。比如,浙南一个山村,同样的民宿,靠水边的一年就比不靠水的多挣30万元,这就是百姓享受沾水的价值。
嘉兴·海宁
建世界级观潮胜地和潮文化遗产公园
海宁境内拥有55.66公里长的海岸防洪堤坝,合111里,俗称“百里钱塘”,也是历来北岸观看潮水C位。未来5-10年将建成为世界级观潮胜地和世界级潮文化遗产公园。
海宁盐仓江堤管理所负责人钱盛杰表示,在闻名于世的尖山源头潮、丁桥大缺口交叉潮、盐官一线潮、盐仓回头潮四大观潮胜地基础上,海宁计划把它们扩建成四大观潮亲水公园,配套绿化景观和灯光秀。海宁还在丁桥大缺口堤坝处建个泛海塘博物馆。
杭州·钱江两岸
钱江两岸150公里变身世界级濒水岸线
杭州将把钱塘江两岸(总长150公里)打造成为世界级濒水岸线,如在西湖之江、滨江浦沿、萧山湘湖、富阳东洲等打造“三江汇”未来城市实践区,将开发建设未来生态海塘示范样板。平时当作沿江美轮美奂景观,汛期或潮期,就用于阻挡洪水之用,上演一幅现代版“富春山居图”。
宁波·宁海
建“海上长城”开发海景民宿
宁海县海塘安澜工程将以“海上长城”为主题,打造滨海绿道系统。
汶溪周村有段海塘长约3公里,始建于1989年,当时全村用2年时间耗资130万元砌成3米宽石头堤,到1997年加固到4米宽至今。边上就是著名的黄墩港,自宋代以来便是古海上丝路的始发地,也是明朝戚继光抗击倭寇的地方,现在还留有“天灯盏”“烟楼墩”等三处遗址。汶溪周村文书员童茂丛说,我们村准备以戚家军抗倭的历史故事,结合海上长城,开发一些海景民宿和3000亩滩涂作为亲子游体验。
台州·三门
想让游客全自助体验海鲜养殖村
三门县健跳镇龙潭村村支书叶才利说,六敖北塘提升之后,堤坝顶部宽度增加到12米,汽车可以开了,成为沿海观光点。
村里计划把路修到各养殖水塘,打通最后1公里,让游客把车停在水塘边,自己体验捕捞海鲜以及海鲜农家乐。让全村从原来卖海鲜到卖海鲜风景,提升海鲜养殖附加值,把一产和三产融合起来,带旺村里产业。
温州·苍南
要建浙江最大的红树林湿地公园
苍南县水利局规划建设科科长陈海华表示,在海塘边看红树林,享受沙滩浴,吃着浙南小海鲜,5年后可以一站式完成了。
苍南县拥有100多公里海岸线,与福建接壤那段叫沿浦海塘,这段海塘自然景观非常独特:既有大片沙滩、渔港,还有浙江最大的一片红树林,面积足足有1500亩,沿着海塘绵延20多公里,非常壮观。
“我们准备建湿地公园,部分坝身拓展宽度到40-60米,靠海外侧是景观,靠陆地内测建设农业小镇,种植火龙果、荔枝、葡萄、四季柚、大樱桃等方便游客们采摘。”
目前,标准海塘坝顶宽度平均4米左右,基本上处于半封闭状态,人车不能进入,而未来安澜提标后,坝顶宽度平均提高到不少于12米,并用融合共享理念精心打磨,兼顾生态修复,将与交通、旅游、城市景观等融合,真正还塘于民。