位于营山县一环路旁的营山国际工业港暨重庆配套产业园里,一条条标美大道纵横交错、一栋栋标准化厂房整齐布阵。该产业园是营山主动融入成渝地区双城经济圈的缩影。
近年来,营山依托毗邻重庆的区位优势,抢抓成渝合作大机遇,坚持产业融合、生态宜居、文化铸魂,在成渝相向发展、川东北渝东北一体化协同发展中,加快建设成渝地区优质农产品供给地、工业发展配套地、商贸物流集散地、互联互通节点地、开放合作新高地、品质生活宜居地,持续增强综合竞争力、环境吸引力、城市影响力,加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县,争创全市经济副中心,奋力打造成渝地区双城经济圈次极核东部增长极,努力建成实力营山、美丽营山、魅力营山。
1 打造综合交通次枢纽 突破交通之困
日前,一篇题为《重磅!成达万高铁可研报告通过设营山西站》的消息刷爆了营山人的“朋友圈”:“营山要通高铁了!”“以后去成都、重庆就更加方便了!”大家奔走相告。
据了解,成达万高铁在南充设2个站:南充北站和营山西站。“目前,营山境内高铁线路设计定测工作已完成,我们正配合相关方面做站房设计协调、土地征收和房屋拆迁概算等工作。”营山县高速办相关负责人介绍,成达万高铁在营山设站,将为营山融入成渝地区双城经济圈建设提供更加便捷的交通条件。
营山因“四山环绕,如营垒之状”而得名。长期以来,交通成为制约营山对外开放和经济发展的“瓶颈”,交通之困让营山成为南充市的“掉角”县。
经济发展,交通先行。为此,营山县委、县政府率领营山人民打响了一场交通建设攻坚战。2013年12月,营山火车站开行始发动车,成为西南地区首个动车始发停靠县。南大梁高速南充至渠县段竣工通车,结束了营山不通高速公路的历史;2016年10月,巴南广高速全线通车;2019年底,营达高速营山段率先达到通车条件,至此,营山县高速公路通车里程达到108公里。如今,成达万高铁确定在营山设站,营仪阆高速公路即将开工建设,“两铁四高”将让营山作为综合交通次枢纽的地位逐步凸显。
营山还注重加强干线公路建设。2016年底,全省首个按城市主干道兼一级公路标准设计打造的县城“一环路”建成;到2018年1月,连接县城与南大梁高速公路、巴南广高速公路的城市干道绥安大道、咸安大道全面通车,如同为城市增添“两翼”。今年,营山公布了“二环路”实施规划,建成后,将进一步提档升级干线公路,为县城发展提供交通基础条件。营山还将加快建设转换体系,畅通县际快速通道,全面打通南下、北上、东出、西进的交通通道,构建“二环两翼五通道”交通转换格局。
此外,营山深入推进“四好农村路”建设,争创国家级“四好农村路”示范县,全面推行农村公路路长制,健全完善农村公路骨架路网体系,扎实推进乡村客运“金通工程”试点县建设。实施县乡道路提档升级、村道窄路加宽改造等工程,推进农村公路桥梁建设。
2 当好融渝发展“排头兵” 做大“配角经济”
9月21日,笔者在营山国际工业港暨重庆配套产业园看到,标准化厂房内机器轰鸣,条条生产线满负荷运行。
从最初的面积不足100亩、入驻企业仅四五家的营山工业集中区,到如今面积7.5平方公里、入驻企业160余家的工业城。营山依托毗邻重庆的区位优势,抢抓川渝合作重大机遇借势发展。
营山县经开区管委会副书记颜宁介绍,营山国际工业港暨重庆配套产业园按照“两带一心两轴三区”思路建设,重点围绕机械汽配产业园、电子信息产业园、食品加工产业园、现代物流产业园“四大园区”布局,着力培育机械汽配、装备制造、电子电气、食品加工四大百亿支柱产业。目前,园区已入驻规上工业企业66户,去年规上工业企业实现产值232亿元。
为国内大企业配套,“配角经济”成为营山地方经济一大亮点。奥龙集团与中船重工重齿公司、中冶赛迪集团等大型机械制造企业建立长期合作关系;义丰亨汽车零部件制造有限公司专门为北汽银翔、重庆潍柴、力帆、长安等配套生产汽配产品……全县机械汽配企业通过借力发展,生产能力实现了由低端向高端拓展,涵盖汽车、风电产品、船舶产品、铸造材料等领域,成为成渝机械产业重要协作配套基地。
“实施追随战略、配套策略、借力方略,主动融入成渝地区双城经济圈,不仅要打造工业发展配套地,还要打造优质农产品供给地、商贸物流集散地。”营山县委书记黄金盛说。
为此,营山以建设成渝地区优质农产品供给地为主攻方向,依托“一区一带三基地”建设,大力培育四大十亿特色农业主导产业,重点打造“新法朗”30村连片现代农业产业融合示范区,加快推动温氏集团、恒阳集团打造集产、加、销一体化的环保生猪和黑山羊产业集群,鼓励支持天星粤康药业、新恒阳牛肉精深加工项目,加工包装一批具有营山特色的农产品,加快建设省级花椒产业特优区。
着眼优化商品供给,营山规划建设了现代物流产业园,打造成专业仓储中心、物流交易中心、区域物流配送中心。按照“基地+市场+配送”一体化要求,营山将加快建设集物流信息、物流仓储、配送货运等功能于一体的综合性商贸物流集散地。同时设立营山至重庆物流专线,尽快打通融渝物流通道。
3 形成开放合作新高地 拓展区域协作“朋友圈”
9月17日,四川·南充·营山投资推介会暨合作项目集中签约仪式在营山举行。本次签约仪式上,营山成功与四川省川北电缆有限责任公司、四川锦信机械有限公司等8家企业签订合作协议,签约资金71.8亿元,涉及康养旅游、五金电气、汽车汽配及电子信息等产业。
据介绍,今年以来,营山新签约上海东方希望等项目30个,签约总金额127.6亿元。“今年1至8月,营山县委、县政府相关领导赴江苏、北京等地开展招商活动10余次,对接项目60余个。”营山县经济合作和外事局局长王建勋感叹,承接发达地区产业转移,输不起、等不及、坐不住,稍慢半拍就可能和客商失之交臂。为此,营山积极“走出去”“请进来”,成功对接洽谈项目的速度加快,项目信息捕捉至正式签约的周期普遍压缩至15天内。